從7月12日召開的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近日，《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮高層次人才作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式頒布實(shí)施。《意見》的實(shí)施為黑龍江省吸引各類人才來龍江創(chuàng)業(yè)搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了條件、提供了保障，是黑龍江省加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
《意見》從建立完善科技人才激勵(lì)政策、加快科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)、完善科技人員評(píng)價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)成果轉(zhuǎn)化重要載體作用、充分發(fā)揮企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體作用、全力營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)環(huán)境等六個(gè)方面提出了具體政策措施。同時(shí)，又提出六點(diǎn)突破性政策。
提出了讓為龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才在經(jīng)濟(jì)上有所得的激勵(lì)政策。提出“以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得稅后凈收入20%的收益。以自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校在項(xiàng)目盈利后3年至5年內(nèi)，每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人”等獎(jiǎng)勵(lì)制度的內(nèi)容。根據(jù)不同的科技成果投入方式，明確規(guī)定了成果完成人相應(yīng)獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)、收益或獎(jiǎng)勵(lì)的最低份額，為成果完成人獲得科技成果收益提供了政策依據(jù)。
提出了鼓勵(lì)科技人才進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的有效措施。提出“將從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定工作，納入省自然科學(xué)研究系列中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審內(nèi)容，由省自然科學(xué)研究評(píng)審委員會(huì)對(duì)本地區(qū)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中作出貢獻(xiàn)的工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)人員、管理人員以及中介服務(wù)組織工作人員的職稱任職資格進(jìn)行評(píng)審”，對(duì)從事成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的人才單獨(dú)采取一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范管理。
提出了加快促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的激勵(lì)政策。為促進(jìn)各市地加快省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，提出“對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新升格為國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別給予1000萬元補(bǔ)助”的激勵(lì)政策，目的是要進(jìn)一步推動(dòng)資金向科技園區(qū)投入、政策向科技園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向科技園區(qū)擺放、人才向科技園區(qū)集聚，提升科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)科技資源的集聚能力及對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的支撐作用。同時(shí)發(fā)揮科技轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)作用，使科技園區(qū)真正起到龍頭和示范引領(lǐng)作用。
提出了有關(guān)“支持企業(yè)購(gòu)買科技成果”的獎(jiǎng)勵(lì)政策。在《意見》中提出建立重大科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的內(nèi)容，即“圍繞黑龍江省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中急需解決的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)，由創(chuàng)業(yè)網(wǎng)CYE企業(yè)提出技術(shù)需求，政府搭臺(tái)，組織企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，積極支持企業(yè)購(gòu)買科技成果，對(duì)購(gòu)買省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)科技成果的黑龍江省企業(yè)，給予其技術(shù)交易額10%、最高不超過50萬元的補(bǔ)助；支持企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化，對(duì)承接高校、科研機(jī)構(gòu)重大科技成果并在省內(nèi)成功轉(zhuǎn)化取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，經(jīng)過省直有關(guān)部門組織認(rèn)定后，給予其項(xiàng)目投資額20%、最高不超過500萬元的補(bǔ)助或貼息。”通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買成果，提升企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。
提出了增加技術(shù)研發(fā)和科技成果熟化環(huán)節(jié)投入的相關(guān)政策。為加快企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力的提升，特別是增強(qiáng)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的技術(shù)研發(fā)實(shí)力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，在《意見》中提出“對(duì)新建的省級(jí)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)、工程、技術(shù)中心，分別給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)”、“對(duì)省級(jí)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)、工程、技術(shù)中心，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核優(yōu)秀的給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)”、“對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)、工程、技術(shù)中心，分別給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)”等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策內(nèi)容，以鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)研發(fā)和科研成果熟化的能力。同時(shí)，還提出“對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位，給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)容。
提出了建立“省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”的政策。黑龍江省利用中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的有利契機(jī)，在《意見》中提出建立“省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”，今年，省財(cái)政廳已同意拿出2700萬元用于加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化力度，今后每年都將投入一定資金帶動(dòng)金融資本、民間資本共同加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入。
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