中國社會企業(yè)正在成長
2004年，隨著戴維·伯恩斯坦的《如何改變世界：社會企業(yè)家和新思想的力量》和查爾斯·利德比特的《社會企業(yè)家的崛起》中文版的發(fā)行，社會企業(yè)的概念被正式引入中國。雖然民眾仍然對社會企業(yè)一知半解，它卻在非營利組織實務界和學術界成為熱門話題。
報告指出，在市場轉型時期，中國的社會政策體制在勞動就業(yè)、社會保障與社會福利等領域面臨著種種挑戰(zhàn)。對此，政府逐步采取了以“分權化”和“民營化”為導向的改革措施，即在社會政策制定與實施過程中逐步給予地方政府更多的決策權，更多地從日益繁榮的市場經濟和社會部門中動員資源，使得社會企業(yè)能夠同時從政府、社會、市場以及國際社會中汲取發(fā)展的動力。
上世紀80年代起，我國國有福利機構開始尋求收入來源與服務的多元化，強調通過收費服務、經營營利性產業(yè)獲得市場收入。這便為社會企業(yè)的興起提供了廣闊的發(fā)展空間。過去10年間，中國的非營利部門也得到了迅速發(fā)展。截至2009年年底，全國共有社會組織43.1萬個，業(yè)務范圍涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)境保護、法律服務、社會中介服務、工商服務、農村專業(yè)經濟等社會生活的各個領域，吸納了社會各類就業(yè)人員544.7萬人，形成固定資產1030億元，各類費用支出1094.7億元，社會組織增加值為493.1億元。有學者指出，在目前法律認可的三類社會組織當中，民辦非CYE企業(yè)單位具備更多社會企業(yè)的特點。此外，企業(yè)社會責任在中國發(fā)展迅速，各種論壇、評獎、研究機構、服務機構紛紛出現，CSR業(yè)已成為政府、企業(yè)界、媒體、公眾、研究者普遍關注的話題。CSR的蓬勃發(fā)展促進了市場部門與非營利部門間的跨界合作，從而實現商業(yè)需求和社會需求的雙贏。同時，國際交流與合作也為我國社會企業(yè)發(fā)展提供了條件。過去幾年間，國外學術機構以及在華國際組織通過論壇、研討會等多種形式介紹了國外有關社會企業(yè)、社會企業(yè)家精神的理論與實踐，一些國際機構在培育社會企業(yè)家方面發(fā)揮了積極作用，一些國際投資機構也開始在中國尋找公益風投的機會。
報告指出，培育、規(guī)范和發(fā)展中國社會企業(yè)對于推動政府職能轉變、減輕政府財政負擔、建設和諧社會和促進經濟可持續(xù)發(fā)展方面具有現實意義。政府可以根據自身國情，借鑒國外的成功經驗，制定推動中國社會企業(yè)發(fā)展的政策措施。應加強政府有關部門之間及其與各利益相關方的協(xié)同合作，加強對中國社會企業(yè)領域的研究，建立鼓勵、規(guī)范和引導社會企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，宣傳推廣社會企業(yè)的概念和成功案例，增強社會企業(yè)的社會認知度和信任度，與利益相關方合作，為社會企業(yè)提供資金、信息和能力支持，培養(yǎng)年輕一代的社會企業(yè)意識和建立實踐機制。
了解社會問題是社會創(chuàng)業(yè)的前提
在李家華看來，中國現在的社會問題是由從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從傳統(tǒng)社會向現代社會的轉型造成的。接下來，中國還面臨城市化進程的問題。“中國現在的城市化叫‘淺層次城市化’，是物的城市化。接下來，中國面臨的深層次城市化核心，就是人的城市化。”李家華說，“在城市化中出現的最主要矛盾，一是就業(yè)問題，二是貧富懸殊。”
解決社會問題不能只依靠政府，也不能依靠市場，唯一的路徑只有靠創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，這就需要大量的社會組織來幫助解決社會矛盾，商人的價值也同時凸顯出來。在此背景下，創(chuàng)業(yè)教育應重視加強對社會創(chuàng)業(yè)的強調，高校KAB創(chuàng)業(yè)教育教材中也已加入社會創(chuàng)業(yè)的章節(jié)。
李家華認為，創(chuàng)業(yè)教育要提高指導學生創(chuàng)業(yè)的層次，設定社會目標作為創(chuàng)業(yè)的目標。要引導學生以觀察社會問題為前提，培養(yǎng)社會意識，并參與社會活動，通過參與去體驗、發(fā)現和經歷，比如通過志愿服務等途徑去關注和理解社會問題，以此提升社會能力，形成社會貢獻。
最后，李家華呼吁，中國的創(chuàng)業(yè)教育需要政府更多關注創(chuàng)業(yè)的社會價值，需要企業(yè)加大對社會項目的支持，也需要學校擴展社會創(chuàng)業(yè)教育的內容。希望青年創(chuàng)業(yè)者以社會創(chuàng)業(yè)為目標引領創(chuàng)業(yè)活動。“創(chuàng)業(yè)需要文化。我們呼吁建立一個社會創(chuàng)業(yè)、商業(yè)創(chuàng)業(yè)共同繁榮的社會文化。”李家華說。
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