創(chuàng)業(yè)教育是時代和社會發(fā)展的要求，它關系我國高等教育改革發(fā)展和大學人才培養(yǎng)的質量，關系我國未來人才體系構建和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力，因此，創(chuàng)業(yè)教育成為當代大學教育的重要組成部分。然而，目前我國創(chuàng)業(yè)教育還跟不上時代的發(fā)展，究其原因，是創(chuàng)業(yè)教育面臨著三大困境：
首先是觀念性困境，即社會普遍存在的功利性創(chuàng)業(yè)教育觀念。在一般的社會認知中，更傾向于對創(chuàng)業(yè)教育進行直接的商業(yè)價值評判。就創(chuàng)業(yè)教育的實施者而言，教育管理者大都認為創(chuàng)業(yè)教育是針對少數(shù)創(chuàng)業(yè)者的行為，很難真正理解其人才素質培養(yǎng)的內在價值，因而不愿在教學層面推進普遍的創(chuàng)業(yè)教育。就創(chuàng)業(yè)教育的對象而言，功利性的價值判斷局限了許多人的視野，導致他們誤以為創(chuàng)業(yè)教育就是能立即帶來商業(yè)收益的活動。殊不知，一個人一旦擁有了創(chuàng)業(yè)素質，就有可能在不同的崗位上更好地發(fā)展。
其次是資源性困境，即缺乏開展創(chuàng)業(yè)教育所需的師資、教材、資金和場地等條件。師資是創(chuàng)業(yè)教育的關鍵要素，創(chuàng)業(yè)教育要求相關教師既要有廣博的理論知識，又要有豐富的社會閱歷。目前我國創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍不僅數(shù)量不足，而且知識結構未能滿足創(chuàng)業(yè)教育學科的要求。創(chuàng)業(yè)教育不僅師資力量薄弱，而且缺乏教材，尤其是缺乏本土化的優(yōu)質教材，創(chuàng)業(yè)課程的教材選用較為隨意，缺乏學科的系統(tǒng)性和嚴謹性。另外，創(chuàng)業(yè)教育因為普遍缺乏基礎性的實施機構，因而很難獲得專項資金和工作場地。
制度性困境也是創(chuàng)業(yè)教育面臨的一大難題。制度性困境是指我們尚未建立起創(chuàng)業(yè)教育進入人才培養(yǎng)體系的制度安排。學校的學科建設規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標、師生激勵導向、質量評價體系一般都沒有將創(chuàng)業(yè)教育納入其中。從學科角度看，創(chuàng)業(yè)教育是眾多學科的綜合。由于我國的創(chuàng)業(yè)學研究尚處于起步階段，存在創(chuàng)業(yè)學學科建設不健全、創(chuàng)業(yè)教育課程設置比較隨意的問題。創(chuàng)業(yè)教育較多停留在對創(chuàng)業(yè)計劃競賽的指導和就業(yè)指導層面上，沒有開設系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育課程，很難全面提升大學生的創(chuàng)業(yè)素質。從創(chuàng)業(yè)教育的形式看，多數(shù)采用開辦講座，組織“創(chuàng)業(yè)計劃大賽”和“科技創(chuàng)新項目”活動等臨時性安排，很少采取規(guī)范的課堂教學模式，由此導致創(chuàng)業(yè)教育局限在少數(shù)學生，未能實現(xiàn)“面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程”的育人目標。
高校創(chuàng)業(yè)教育的核心是“育人”，因此，創(chuàng)業(yè)教育從本質上說是一種素質教育，應該貫穿于教育、管理、服務“一體化”的育人全過程。依托創(chuàng)業(yè)教育的教學平臺，對素質教育進行新的實踐性深化，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，可以幫助學生在不同的職業(yè)生涯中獲得成功，使他們在今后各種工作環(huán)境中更具有靈活性和競爭力。
創(chuàng)業(yè)教育的實踐性特征很強，它決定了高校開展創(chuàng)業(yè)教育必須延伸創(chuàng)業(yè)實踐的服務平臺。通過必要的實踐環(huán)節(jié)幫助受教育者積累經(jīng)驗，增強能力，鑄就品格。通過鼓勵和幫助具有創(chuàng)業(yè)意愿的同學在不影響學習的情況下，利用課余時間和假期，嘗試與社會的對接，設立和參與一些投資少、見效快、風險小的創(chuàng)業(yè)項目，對提高學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)素質大有裨益，有利于個人的生涯發(fā)展，從而更好地服務國家、服務人民。
（作者系教育部高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會副主任委員、中國青年政治學院副校長）
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