政府部門對(duì)乳業(yè)的反壟斷調(diào)查，正在從奶粉業(yè)逐漸延伸至產(chǎn)業(yè)鏈上游的包裝行業(yè)。國(guó)家工商總局近日公告稱，其已對(duì)利樂公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為予以立案，并正組織20多個(gè)省市工商機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
在國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)，尤其是在常溫奶市場(chǎng)，利樂包裝占據(jù)了絕對(duì)的市場(chǎng)份額。其在中國(guó)市場(chǎng)的成功，除領(lǐng)先的技術(shù)、工藝能力外，也緣自在國(guó)內(nèi)發(fā)展初期，利樂針對(duì)國(guó)內(nèi)有潛力乳企設(shè)計(jì)的“巧妙”的商業(yè)模式，讓伊利、蒙牛等乳業(yè)巨頭的未來，與其緊密捆綁在了一起。如今，利樂在中國(guó)市場(chǎng)所遭遇的壟斷質(zhì)疑，也多是來自這種獨(dú)特的商業(yè)模式。
利樂此番遭遇反壟斷調(diào)查，可能受益的除包裝行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手外，也有一些扛不住業(yè)績(jī)下滑以及成本高企雙重壓力的中小乳企。這場(chǎng)調(diào)查，很可能將利樂重新拉回與這些中小乳企的談判桌上。
“濫用市場(chǎng)支配地位”
這次調(diào)查的重心應(yīng)是利樂是否濫用市場(chǎng)支配地位，并通過競(jìng)爭(zhēng)地位對(duì)對(duì)手進(jìn)行打壓等行為。
“我們確實(shí)在應(yīng)國(guó)家工商總局的要求，向其提供在華經(jīng)營(yíng)信息，并積極配合其對(duì)利樂的反壟斷調(diào)查。”7月10日，利樂中國(guó)公司新聞發(fā)言人牟曉燕表示，由于目前調(diào)查還在進(jìn)行中，其不方便就調(diào)查的具體內(nèi)容作更多披露。
國(guó)家工商總局公告稱，近幾年多次接到針對(duì)利樂公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為的反壟斷舉報(bào)，反映利樂公司利用其在液態(tài)食品包裝設(shè)備和維修等技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，搭售包裝材料、實(shí)施差別待遇等。
利樂全球總部位于瑞士，是全球最大的液態(tài)食品包裝系統(tǒng)供應(yīng)商之一。自1972年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，其一直從事液態(tài)食品無菌包裝材料、灌裝機(jī)銷售、零配件供應(yīng)及技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者所常見的一些乳品及果汁飲品外包裝上，常見利樂公司的標(biāo)志。
博蓋咨詢總經(jīng)理高劍鋒表示,利樂在中國(guó)的生意，多數(shù)集中在乳品行業(yè)上。在常溫奶包裝領(lǐng)域，更是當(dāng)仁不讓的老大。10年前有關(guān)部門的調(diào)研報(bào)告即顯示，其占據(jù)常溫奶包裝95%的市場(chǎng)份額，如今隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，這一市場(chǎng)份額略有下降，但也至少保持著75%以上的占有率。
多年來針對(duì)利樂在中國(guó)市場(chǎng)是否存在壟斷現(xiàn)象及行為的質(zhì)疑聲一直未曾間斷過。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪獲悉，2004年前后，《反壟斷法》出臺(tái)之前，國(guó)家工商總局就曾委托北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所，做了一份《警惕跨國(guó)公司在華限制性競(jìng)爭(zhēng)行為》的專題調(diào)研報(bào)告，該報(bào)告就是以利樂為案例的。
“此番接受反壟斷調(diào)查，利樂產(chǎn)品的市場(chǎng)地位及份額，最后肯定會(huì)被寫到工商總局的調(diào)查報(bào)告中，我們也已提交相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。”利樂中國(guó)有關(guān)人士告訴記者。
但據(jù)記者采訪獲悉，利樂在中國(guó)的市場(chǎng)份額，并不是此番調(diào)查的重點(diǎn)。有包裝行業(yè)資深人士告訴記者，中國(guó)進(jìn)行反壟斷調(diào)查，一般可分三個(gè)部門去執(zhí)行。一是發(fā)改委牽頭的針對(duì)價(jià)格壟斷、聯(lián)合定價(jià)等問題的調(diào)查，如之前發(fā)改委五糧液和茅臺(tái)的相關(guān)壟斷行為，開出過逾億元的罰單。二是國(guó)家商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的反壟斷調(diào)查多集中在制造業(yè)，多為針對(duì)企業(yè)的兼并重組等行為，可能帶來的影響行業(yè)健康發(fā)展的問題，如之前SEB對(duì)蘇泊爾的收購，就是由商務(wù)部啟動(dòng)反壟斷審查程序的。
“這次國(guó)家工商總局主導(dǎo)的利樂調(diào)查，調(diào)查的重心應(yīng)是其是否濫用市場(chǎng)支配地位，并通過競(jìng)爭(zhēng)地位對(duì)對(duì)手進(jìn)行打壓等行為。”上述人士告訴記者。
想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
|
