中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之際,2012年中央一號(hào)文件也在抓緊制訂。
12月12日,一位參與該文件起草的國(guó)研中心農(nóng)業(yè)專(zhuān)家告訴本報(bào)記者,明年一號(hào)文件將聚焦于農(nóng)業(yè)科技改革,主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)科研體制改革、農(nóng)技推廣體系重建、增加現(xiàn)代種業(yè)、種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的科技投入等,目的是保障農(nóng)產(chǎn)品的供給,保證國(guó)家的糧食安全。
該專(zhuān)家稱(chēng),農(nóng)業(yè)的研發(fā)和科技推廣這一部分的資金將會(huì)得到具體的保障,但他表示這次不會(huì)具體到類(lèi)似去年一號(hào)文件規(guī)定的10%的土地出讓收益。
按照往年慣例,一號(hào)文件意見(jiàn)稿將在12月底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上討論,定稿后下發(fā)地方。
農(nóng)業(yè)科技成為聚焦點(diǎn),日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上也得到體現(xiàn)。此次會(huì)議表示,將加大三農(nóng)投入,健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。
而上述一號(hào)文件提及的工作中,現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展將成為重中之重。一位接近農(nóng)業(yè)部官員的人士告訴記者,目前農(nóng)業(yè)部已完成《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制和論證工作,經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)審議后,下一步將在年底前提交給國(guó)務(wù)院。如果程序走得快一點(diǎn),將爭(zhēng)取在一號(hào)文件發(fā)布前后不久發(fā)布該規(guī)劃。最遲將在明年4月份發(fā)布。
中國(guó)種業(yè)危險(xiǎn)時(shí)刻
中國(guó)種業(yè)之舟,已頻頻越過(guò)“吃水線(xiàn)”。
大豆,幾乎全部使用國(guó)外的洋種子,玉米,先鋒公司的先玉355正逐步蠶食東北三省的玉米種子市場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,除大宗糧棉油等主要農(nóng)作物育種外,目前中國(guó)有50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種以及90%以上的高端蔬菜花卉品種還是依賴(lài)進(jìn)口;有70%以上的先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工成套設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口,而大多數(shù)國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)70年代水平。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)發(fā)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田(微博)表示,如果不改變目前的種業(yè)格局和農(nóng)業(yè)科技體制,未來(lái)中國(guó)的種子業(yè)或?qū)ⅰ叭姼矝](méi)”。
全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉稱(chēng),中國(guó)的種子產(chǎn)業(yè),研發(fā)單位太多,低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,而種子產(chǎn)業(yè)則缺乏龍頭型的大公司,全國(guó)8700多家種子公司,其中只有10家上市,這些所謂的上市公司銷(xiāo)售額也不算很大,研發(fā)能力極弱。
“中國(guó)主糧的單產(chǎn)水平,除水稻領(lǐng)先外,其他品種如小麥、玉米等跟美國(guó)、加拿大等國(guó)家比,差距非常大,有些甚至達(dá)不到世界平均水平。這方面我們的增長(zhǎng)潛力巨大。”黃大昉稱(chēng)。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在11月17日召開(kāi)的種業(yè)發(fā)展座談會(huì)上曾表示,糧食產(chǎn)量的增加,一靠政策,二靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三靠科技,科技主要是種業(yè)。
“去年一號(hào)文件已經(jīng)把水利等制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為未來(lái)三農(nóng)問(wèn)題的重點(diǎn),今年則把投資重點(diǎn)放到科技上,也是情理之中了。”鄭風(fēng)田稱(chēng)。
實(shí)際上,種業(yè)受到重視,從農(nóng)業(yè)部近期的人事變動(dòng)中也能看出端倪。11月底,著名植物分子遺傳學(xué)家、中科院副院長(zhǎng)李家洋出任農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)。上述接近農(nóng)業(yè)部人士稱(chēng),李將分管農(nóng)業(yè)部與科研相關(guān)的一些司局。
機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,6月份經(jīng)中編辦批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部種子管理局正式成立。8月份,農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,提高了種子市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。同時(shí)農(nóng)業(yè)部查處了一批套牌侵權(quán)、制售假劣種子的案子。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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