沉寂七年的“汽車三包”政策，終于要“千呼萬喚始出來”了。10月26日，國家質(zhì)檢總局將就《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(草案)》召開聽證會(huì)，這是時(shí)隔6年后，汽車“三包”再次進(jìn)行立法聽證。
隨著國內(nèi)汽車消費(fèi)類投訴與維權(quán)案例的激增，汽車質(zhì)量缺乏法律法規(guī)約束的現(xiàn)狀亟待改變。不過，汽車“三包”遠(yuǎn)不像消費(fèi)者想像的那樣“眾望所歸”。草案的出臺可謂一石激起千層浪，各方反響強(qiáng)烈。風(fēng)未起，云已涌，眾說紛壇，莫衷一是。
汽車“三包”七年不決
七年前，三包政策就曾“浮出水面”，但在各方利益博弈后，又無奈地潛伏于水底，這一潛就是七年！
所謂“三包”，就是汽車的修理、更換和退貨，其中最主要的是退貨問題。《意見稿》規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品售后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。若消費(fèi)者要求退貨，銷售商應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。
作為全球最大的汽車消費(fèi)市場，我國汽車消費(fèi)者權(quán)益保障措施卻十分落后。消費(fèi)者買車后遇到質(zhì)量問題，經(jīng)銷商和廠家的解決方法多是“只修不換”，給出的理由就是沒有包修、包換、包退的“三包”規(guī)定。“砸車、堵門”成了個(gè)別車主發(fā)泄憤怒的路徑。
觀點(diǎn)不一角力依舊
迎接姍姍來遲但漸行漸近的“汽車三包”政策的并非只有“鮮花”和喝彩，還充斥著“大棒”和質(zhì)疑。
一位車主說，“汽車屬于高消費(fèi)品，對于汽車品質(zhì)的約束、對于售后服務(wù)的保障，必須要趕緊出臺相關(guān)規(guī)定。”
汽車廠商的反對聲是導(dǎo)致汽車三包難產(chǎn)的主要原因之一。對于缺乏核心技術(shù)的國內(nèi)汽車廠商而言，“低成本”仍是其核心競爭力。不少廠商和經(jīng)銷商擔(dān)心，如果執(zhí)行“三包”運(yùn)營成本會(huì)大大提高。對于自主品牌汽車而言，“三包”更像是一場噩夢，汽車投訴案例集中的5萬-20萬元價(jià)格區(qū)間車型，大部分來自自主品牌。保護(hù)自主品牌汽車，為其創(chuàng)造相對“寬松”的市場環(huán)境，成為主管部門在推行汽車“三包”時(shí)不得不考慮的問題。
有業(yè)內(nèi)專家表述，廠商抵觸“三包”規(guī)定的核心因素就是可能會(huì)增加的運(yùn)營成本。而“低成本”仍然是目前我國多數(shù)汽車廠商的“核心競爭力”，是廠商極不情愿去碰觸的東西。尤其是自主品牌廠商，在今年前6個(gè)月的汽車投訴案件中，也都集中在5萬-20萬元間的自主品牌車型
但是，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人持不同觀點(diǎn)，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為現(xiàn)階段汽車產(chǎn)品實(shí)施“三包”的配套體系并不健全。自2004年起提出汽車服務(wù)“三包”概念以來，已經(jīng)七個(gè)年頭過去，汽車“三包”政策一直都在“醞釀”、“研究”，就是難以出臺，歸根到底，就是一個(gè)可操作性的問題。
先出臺再完善
汽車“三包”不能不動(dòng)，全國乘聯(lián)會(huì)則認(rèn)為，應(yīng)該先推進(jìn)起來，再在實(shí)踐中使之完善。
“三包’不僅對消費(fèi)者有利，對進(jìn)一步提升廠家的服務(wù)意識和強(qiáng)化渠道管理都是好事情。”乘聯(lián)會(huì)副秘書長崔東樹稱，近年我國汽車產(chǎn)品質(zhì)量提升很快，真正存在質(zhì)量問題的汽車產(chǎn)品并不多見。“事實(shí)上，當(dāng)前雖然沒有‘三包’，但消費(fèi)者如果不湊巧買到了存在質(zhì)量問題的汽車，還是會(huì)通過媒體曝光、打官司等途徑維權(quán)，對經(jīng)銷商和廠家而言，這不僅影響信譽(yù)，也要牽扯很大的人力和物力。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“三包政策將成為行業(yè)的手術(shù)刀”，汽車“三包”之所以成為目前一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的話題，因?yàn)椤叭币?guī)定不僅關(guān)系到消費(fèi)者的個(gè)人利益，一旦該政策出臺將對整個(gè)汽車行業(yè)有深遠(yuǎn)的影響，會(huì)給自主品牌車企帶來沖擊。但從長遠(yuǎn)上看，“三包”將幫助自主汽車企業(yè)提高質(zhì)量、提高服務(wù)，進(jìn)而完成產(chǎn)業(yè)升級。真正實(shí)現(xiàn)通過質(zhì)量和服務(wù)來提高產(chǎn)品附加值，而不再以壓低成本來謀取利潤，使我國自主品牌的實(shí)力向國際一流水準(zhǔn)靠攏。 
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