依托市場建基地 強化服務(wù)促創(chuàng)業(yè)
河南省漯河市天橋街道全民創(chuàng)業(yè)工作取得明顯成效
河南省漯河市召陵區(qū)天橋街道轄區(qū)面積3.2平方公里，人口4.2萬人，其中在職職工2.2萬人。今年以來，在上級勞動部門的大力支持下，天橋街辦事處全民創(chuàng)業(yè)工作取得了明顯成效。轄區(qū)內(nèi)共建立創(chuàng)業(yè)市場3個，創(chuàng)建小型加工企業(yè)34個，小門店商戶達2000余戶，年創(chuàng)效益達230多萬元，有力推動了轄區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。我們的主要做法是：
一、健全組織，保障創(chuàng)業(yè)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以辦事處主任為組長，分管副職為副組長，各相關(guān)部門負責人、社居委主任為成員的創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全民創(chuàng)業(yè)工作的扎實開展提供了堅強的組織保障。二是成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會。依托天橋街道商會，成立轄區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，具體負責光明中路市場、盛世達電動車市場、再就業(yè)水果市場三個創(chuàng)業(yè)市場的溝通與協(xié)調(diào)。三是成立指導(dǎo)中心。由分管副職牽總，以勞動保障部門為主，成立辦事處創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者制定科學(xué)、適用的創(chuàng)業(yè)方案，幫助創(chuàng)業(yè)者減少盲目性，實現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)業(yè)。
二、創(chuàng)建基地，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。近幾年，隨著社會的發(fā)展，各類新興市場、超市日益增多，轄區(qū)內(nèi)的光明路批發(fā)市場、水果批發(fā)市場等幾個傳統(tǒng)市場，經(jīng)營狀況受到一定影響。為刺激這幾個老市場的復(fù)蘇繁榮，進一步帶動我轄區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們經(jīng)過深入考察、比較，選擇了光明中路市場、盛世達電動車市場、再就業(yè)水果市場等三個規(guī)模大、位置好、人氣旺的市場作為創(chuàng)業(yè)市場，創(chuàng)建了轄區(qū)創(chuàng)業(yè)基地，積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者入駐，為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺，提供經(jīng)營場地。目前，已有246名創(chuàng)業(yè)人員進駐創(chuàng)業(yè)基地，取得了可觀的經(jīng)濟效益。
三、倡樹典型，鼓勵創(chuàng)業(yè)。由于天橋街辦事處地處老城區(qū)，有著停產(chǎn)或破產(chǎn)單位較多、下崗失業(yè)人員較多“兩多”特點，就業(yè)形勢比較嚴峻。我們結(jié)合實際，廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳，積極倡樹典型帶動，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。一是廣泛宣傳。通過印發(fā)宣傳資料、參觀創(chuàng)業(yè)基地等多種形式，使廣大群眾深入了解創(chuàng)業(yè)政策，使廣大群眾進一步認清當今社會的發(fā)展形勢，增強靠創(chuàng)業(yè)求生存、靠創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的危機意識，進一步激發(fā)了投身創(chuàng)業(yè)的熱情。二是典型帶動。在深入開展的全民創(chuàng)業(yè)活動中，轄區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出了一批先進創(chuàng)業(yè)典型，在廣大群眾中產(chǎn)生了積極的影響。我們因勢利導(dǎo)，倡樹典型，在創(chuàng)業(yè)成功人員中開展“星級創(chuàng)業(yè)標兵”評選活動，對獲得三星級以上的創(chuàng)業(yè)標兵，在政策、資金等方面優(yōu)先考慮，并進行大張旗鼓地表彰。今年以來，我們樹立創(chuàng)業(yè)典型30人，并組織轄區(qū)創(chuàng)業(yè)明星張榜緊、涂紅舉、常喜良等舉辦報告會5次，與廣大群眾交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，進一步鼓勵了群眾的創(chuàng)業(yè)干勁，增強了創(chuàng)業(yè)信心。
四、強化幫扶，服務(wù)創(chuàng)業(yè)。隨著全民創(chuàng)業(yè)活動的深入推進，越來越多的創(chuàng)業(yè)者在尋求高質(zhì)量的決策咨詢、資金扶持等服務(wù)。我們及時把握需求，拓展視野，勇于創(chuàng)新，以“哪里有需求，服務(wù)就要跟到哪里”的務(wù)實理念，實行街道干部與創(chuàng)業(yè)人員“一幫一”跟蹤服務(wù)制，建立創(chuàng)業(yè)人員服務(wù)卡和信息檔案，一個月一次電話調(diào)查，兩個月一次上門探詢，掌握創(chuàng)業(yè)者發(fā)展狀況，積極為創(chuàng)業(yè)者提供實實在在的具體服務(wù)，得到了創(chuàng)業(yè)者的普遍贊揚。
在具體幫扶形式上主要有以下四種：
一是資金幫扶。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力但存在資金困難的創(chuàng)業(yè)者，積極幫助申報小額擔保貸款，提供小額貸款服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)資金難問題。目前，已發(fā)放小額貸款281萬元，位居全區(qū)首位，帶動800多人就業(yè)。
二是培訓(xùn)幫扶。根據(jù)各類創(chuàng)業(yè)人員的不同需求，依托市、區(qū)勞動部門再就業(yè)培訓(xùn)中心和街道再就業(yè)培訓(xùn)中心，組織創(chuàng)業(yè)者開展有針對性、實用性的創(chuàng)業(yè)技能和管理知識等培訓(xùn)，定期不定期聘請專家指導(dǎo)講授相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識、技巧，幫助他們增強創(chuàng)業(yè)能力，不斷培育壯大全民創(chuàng)業(yè)主體。今年以來，已組織轄區(qū)廣大干群參加創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)256人次。
三是政策幫扶。對符合稅費減免政策的創(chuàng)業(yè)商戶，我們及時幫助協(xié)調(diào)稅務(wù)、衛(wèi)生、防疫等部門，享受稅費減免等政策。同時，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)證照辦理、創(chuàng)業(yè)政策咨詢等事項。
四是項目幫扶。依托市、區(qū)、街道創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，積極為創(chuàng)業(yè)者選擇適合其發(fā)展的項目,最大限度地規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險。同時，積極幫助創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)開拓市場，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
在市、區(qū)、街道三級全民創(chuàng)業(yè)政策推動下，天橋街辦事處大批群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)大潮中，在取得自身發(fā)展的同時，安排了許多下崗失業(yè)人員就業(yè)。止目前，轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員2417人中，2087人實現(xiàn)了再就業(yè)，形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好局面，有力促進了和諧社會建設(shè)。
（召陵區(qū)創(chuàng)業(yè)辦：晉磊、張毅、謝麗）
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