政府回應(yīng)：僧多粥少
面對擔(dān)保公司提出的質(zhì)疑，政府又是怎樣考慮的呢？
“我們就是要比省里和市里的標(biāo)準(zhǔn)更高。”永嘉縣政府金融辦副主任胡勝告訴記者，7月28日，他們已從申報(bào)的10家企業(yè)中篩選出兩家，進(jìn)入第二輪的擇優(yōu)確定階段。盡管胡勝?zèng)]有透露兩家入選企業(yè)的名字，記者獲悉，其中一家是知名企業(yè)奧康集團(tuán)。
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上奧康集團(tuán)新聞發(fā)言人周威，他表示：“因?yàn)檫�沒有最終確定，也不方便發(fā)表看法。至于如何具體操作，我們也在探索階段。”
記者聯(lián)系上溫州市金融辦主任張震宇，詢問該市小額貸款公司的籌建等狀況，他對記者提出的問題均未予以正面回應(yīng)，只是說，相關(guān)情況應(yīng)向浙江省金融辦咨詢。
記者試圖聯(lián)系上浙江省金融辦，該辦副主任盛益軍的電話一直無人接聽，另一名工作人員吳軍則以“在外開會(huì)”為由拒絕接受采訪。
一位溫州官員解釋說，提高門檻的一個(gè)主要原因是，溫州的民間資金充沛，想申請小額貸款公司的企業(yè)非常多，他們的熱情也非常高。而這次的小額貸款公司名額有限，只有16個(gè)。在供不應(yīng)求的局面下，只有提高門檻，讓更好的企業(yè)進(jìn)來。
記者獲悉，為了平息各方面激烈的牌照爭奪，政府有可能通過協(xié)調(diào)，讓一些企業(yè)通過聯(lián)合的方式，“抱團(tuán)”組建小額貸款公司，這樣就可以讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來。
專家點(diǎn)評(píng)
不宜讓工商局來管
7月28日，浙江省工商局出臺(tái)《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》，正式擔(dān)當(dāng)起小額貸款公司日常監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人的角色。他們能唱好這出戲嗎？
清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任李子奈認(rèn)為：“小額貸款公司不是銀行，沒有納入正規(guī)的金融監(jiān)管。可是圈定工商局來承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，我覺得有待商榷。盡管小額貸款公司是依據(jù)《公司法》成立的，但它的運(yùn)作有特殊性。就目前工商局的行政職能劃定來看，并不適用。難就難在工商局似乎沒有懂金融的人員，如果要管好小額貸款公司，是不是應(yīng)該增設(shè)一個(gè)專門的科室？”
李子奈同時(shí)對浙江各級(jí)政府提高門檻的做法談了自己的看法。他認(rèn)為，中央文件對小額貸款公司的定位是服務(wù)農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)民。根據(jù)目前浙江省以及溫州市下發(fā)的具體規(guī)程，小額貸款公司有可能達(dá)不到收編民間游資的目的，也可能無法為中小企業(yè)融資解決實(shí)際困難。
“原因很簡單”，李子奈分析說：“溫州地下金融非常活躍，但規(guī)定只有骨干企業(yè)才能做小額貸款公司的發(fā)起人，就等于把民間借貸機(jī)構(gòu)擋在門外，它們還是無法公開合法化。還有單筆貸款不超過50萬元的規(guī)定，以溫州當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的狀況，50萬元根本是杯水車薪，別說輸血了，打點(diǎn)滴都不夠。”
對此觀點(diǎn)，溫州市發(fā)改委一位副研究員在接受記者采訪時(shí)也表示贊同：“小額貸款公司的準(zhǔn)入門檻這么高，只有資金雄厚的大企業(yè)才有這樣的實(shí)力。而大企業(yè)申報(bào)的初衷更多只是獲得從制造業(yè)進(jìn)入金融行業(yè)的通行證。真正最有需求的中小企業(yè)卻被拒之門外，它們的融資困局可能得不到改善。”
“按溫州市金融辦制訂的時(shí)間表，9月份小額貸款公司就要正式上線運(yùn)營了。但我估計(jì)他們能在10月份確定這16張牌照具體怎么分配，那也算快的了。”這位官員說。
|
