信號二：雙政策不變背后有深意
在經(jīng)濟實現(xiàn)企穩(wěn)回升后，財政政策和貨幣政策會否有所調(diào)整，成為近期人們關(guān)注焦點。中央經(jīng)濟工作會議明確：繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；同時把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點。關(guān)注民生成為財政和貨幣政策的共同“重點”。
“一方面國內(nèi)外經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好，另一方面回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。所以財政和貨幣政策不能有大的變化，但應(yīng)做些微調(diào)，鞏固經(jīng)濟回升勢頭，避免出現(xiàn)新的問題，重點支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。”國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良分析。
會議提出，財政政策要加大對教育、衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度；投資適度增長，重點用于完成在建項目，嚴控新上項目；加大貨幣政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。
中國銀行董事長肖鋼指出，中行將加快優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強對國家重點工程、中小企業(yè)、保障性住房、重大科技專項、節(jié)能減排項目的信貸支持。加強戰(zhàn)略性新興行業(yè)的研究，大力支持低碳經(jīng)濟發(fā)展。堅決壓縮落后產(chǎn)能項目貸款。
會議提出，要處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭。
對于通脹預(yù)期，接受采訪的專家普遍認為，應(yīng)當關(guān)注通脹預(yù)期，但只要把握好貨幣信貸增速，明年出現(xiàn)通貨膨脹的可能性很小。
信號三：增加普通商品房供給增強居民消費能力
近來房地產(chǎn)市場量價同步飆升，明年房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注。會議提出，增加普通商品住房供給，支持居民自主和改善性購房需求。加強廉租住房等保障性住房建設(shè)。
此前，國務(wù)院總理溫家寶在上海考察保障性住房工程時也指出，要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，在財政、金融和土地政策上給予大力支持，讓城市廣大中低收入者安居樂業(yè)。同時，要抑制投機性購房，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
這次中央經(jīng)濟工作會議透露的信息顯示，針對中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農(nóng)村危房改造等受到了決策層的高度重視。
“居民消費仍然不足，是我國經(jīng)濟最大的結(jié)構(gòu)性問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛說，通過消費需求的擴大，提高抵御外部沖擊能力，是我國這樣人口超大規(guī)模的大國的必由之路。
“只有更加注重改善民生，老百姓收入提高了，保障健全了，才能夠為擴大內(nèi)需提供強大動力，也才能夠為中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟增長提供強大動力。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所所長汪同三指出。
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