“中遠(yuǎn)就出現(xiàn)過(guò)一次這樣的情況，當(dāng)時(shí)，中遠(yuǎn)有幾個(gè)從美國(guó)來(lái)的箱子一打開(kāi)，哇！里面全是垃圾，生活垃圾。”該人士透露說(shuō)，隨后船公司和有關(guān)部門(mén)再去找收貨人、發(fā)貨人，結(jié)果可想而知，兩方都找不到了。
對(duì)此，上海海關(guān)一位工作人員表示，海關(guān)口岸會(huì)對(duì)入境貨物進(jìn)行抽查，但對(duì)于“洋垃圾”入境問(wèn)題，該人士表示，進(jìn)口廢物只要具備國(guó)家環(huán)保總局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》以及檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》，就可以通過(guò)海關(guān)驗(yàn)放并放行。
“‘洋垃圾’輸入者總是會(huì)變著法用其他名字，如廢紙等的名稱來(lái)報(bào)關(guān)。進(jìn)關(guān)后，作為船運(yùn)公司我們是不可能打開(kāi)它的柜子來(lái)看的，這些都是海關(guān)的事情，他們會(huì)抽查。如果抽查沒(méi)有查到，那這些垃圾就順利進(jìn)關(guān)了。”上述船運(yùn)公司內(nèi)部人士說(shuō)。
虛弱的《巴塞爾公約》
在“洋垃圾” 入侵中國(guó)的背后，是一條隱蔽的利益鏈條。
目前，中國(guó)電子垃圾集散處理地有廣東貴嶼鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、大瀝鎮(zhèn)及浙江臺(tái)州地區(qū)、河北黃驊市、湖南、江西等地，尤以廣東和浙江為多。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾報(bào)道，一些固體廢棄物的進(jìn)口渠道是通過(guò)香港地區(qū)中轉(zhuǎn)，來(lái)自英國(guó)等歐洲國(guó)家的塑料瓶子等廢品，在香港進(jìn)行分類處理后再運(yùn)往內(nèi)地。業(yè)內(nèi)人士透露，有些進(jìn)口廢料在內(nèi)地可能被再加工成為塑料玩具、電腦外殼等，再度出口歐美。
據(jù)上述大型船運(yùn)公司內(nèi)部人士透露，現(xiàn)在由于國(guó)際貿(mào)易“東方壓西方”，很多載著中國(guó)貨物的船到了美國(guó)等國(guó)家后，回來(lái)幾乎找不到貨源，“返航時(shí)如果能有點(diǎn)貨，當(dāng)然是最好的，這些貨中就有一部分是‘洋垃圾’。”
亦有知情人士向本報(bào)記者透露：“有些西方發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)環(huán)保的壓力，利用獎(jiǎng)勵(lì)的形式讓一些個(gè)人或機(jī)構(gòu)來(lái)處理垃圾，而運(yùn)到國(guó)外就是解決辦法之一。”
對(duì)此，綠色和平組織有毒物污染防治項(xiàng)目主任賴蕓也向本報(bào)記者表示，自己所在項(xiàng)目組曾在國(guó)外訪問(wèn)電子垃圾的回收商，對(duì)方稱“我們可以什么都不做，但是收兩次錢(qián)”。“他們回收廢物要收處理費(fèi)，轉(zhuǎn)手再賣(mài)掉，當(dāng)然可以收兩次錢(qián)了。”賴蕓解釋。
事實(shí)上，1989年，在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主持下，即通過(guò)了控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的《巴塞爾公約》，并于1992年5月生效，英國(guó)即該公約的締約國(guó)之一。《巴塞爾公約》規(guī)定，締約國(guó)應(yīng)禁止將本國(guó)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家。
在賴蕓看來(lái)，該公約本應(yīng)成為世界各國(guó)限制有害廢物出境的最有力屏障，然而，美國(guó)政府卻明確拒絕在公約上簽字，使得遏制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移的工作難見(jiàn)大的成效。
“現(xiàn)在還存在的問(wèn)題是，各國(guó)對(duì)于有毒物質(zhì)的定義模糊，所以《巴塞爾公約》很難實(shí)行。”賴蕓說(shuō)，“在這種情況下，各國(guó)從事廢棄物貿(mào)易的中間商就是最大的受益者。” 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3
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