先試先行也要合理規(guī)劃
《濱海新區(qū)的綜合配套方案》還沒有最后確定下來，里面還涉及到一些內(nèi)容需要修改。肖金成向記者介紹說，天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的布置現(xiàn)在還沒有完全到位，需要一段時(shí)間的調(diào)整，現(xiàn)在正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，很快就會(huì)完成初步的計(jì)劃措施。但是，從現(xiàn)實(shí)運(yùn)作的效果看，濱海新區(qū)還存在一些問題，主要是在觀念和認(rèn)識(shí)上。因?yàn)闉I海新區(qū)實(shí)施著先行先試政策，國務(wù)院也沒有明確規(guī)定可以干什么、不可以干什么。
但是，作為濱海新區(qū)的決策層認(rèn)為是合理產(chǎn)業(yè)都可以發(fā)展。如果可以發(fā)展的卻沒有干，這就是決策失誤。按照預(yù)計(jì)，本來可以發(fā)展很快，今后實(shí)際發(fā)展很慢，這就是觀念的障礙。這種情況現(xiàn)在看來還比較嚴(yán)重，首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。第二要突破體制性的障礙，濱海新區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)操作體制肯定還不適用新地位的發(fā)展大趨勢。第三，從短期看，濱海新區(qū)的要素聚集速度肯定很快，各類企業(yè)將加盟，作為當(dāng)?shù)卣赡芴幱趤碚卟痪艿男膽B(tài)。但是，長期看可能不是一件好事。比如說，空間和土地首先被占領(lǐng)了，再進(jìn)行調(diào)整就是非常困難的事。第四，濱海新區(qū)目前對(duì)工業(yè)的發(fā)展比較重視，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞了很多的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，這沒有什么可指責(zé)的。但是，有個(gè)重要的問題必須重視，就是應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展同步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)與城市的發(fā)展應(yīng)該相互配套，沒有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境就很難吸引高素質(zhì)的人才。所以，最終要把握住以人為本的方向。一旦把這個(gè)環(huán)境過早地破壞了，將直接影響到濱海的未來走勢。
<相關(guān)鏈接>
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)
１９８０年８月２６日，全國五屆人大會(huì)議通過了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)包括羅湖、福田、南山、鹽田４個(gè)區(qū)。深圳是中國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。１９７９年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅６０６元。經(jīng)過２７年建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)在深圳為中國內(nèi)地人均國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的城市，是經(jīng)濟(jì)效益最好的城市之一，地均產(chǎn)值、人均收入水平和外貿(mào)出口總額穩(wěn)居中國內(nèi)地大中城市第一；國內(nèi)生產(chǎn)總值居大中城市第四位財(cái)政收入居大中城市第三位進(jìn)出口總額占中國內(nèi)地七分之一，連續(xù)１２年居大中城市第一。
２００６年１月１９日，深圳市統(tǒng)計(jì)局舉行深圳市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和２００５年全市主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布會(huì)。根據(jù)初步核算，２００５年深圳生產(chǎn)總值為４９２６．９０億元，比上年增加１５％。經(jīng)濟(jì)增長加快，使深圳經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，總體實(shí)現(xiàn)了速度與效益的同步提升。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)、港口運(yùn)輸、基建投資快速增長，市場消費(fèi)、外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)了新突破。平穩(wěn)、突破、快速成為２００５年深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特征。
據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局局長鄧平介紹，根據(jù)初步核算，２００５年深圳市生產(chǎn)總值為４９２６．９０億元，比上年增加１５％。從全年發(fā)展趨勢看，深圳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步加快態(tài)勢，全市生產(chǎn)總值各季度累計(jì)增幅分別為１３．３％、１４．０％、１４．２％和１５．０％。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，過去５年經(jīng)濟(jì)總量不斷躍上新臺(tái)階，本地生產(chǎn)總值連續(xù)跨越２０００億元、３０００億元和４０００億元。經(jīng)濟(jì)增長速度年平均達(dá)到１６．３％，比“十五”計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)高４．３個(gè)百分點(diǎn)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，２００５年全市生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)增加值為９．８７億元，下降２０．４％。第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)２５８０．８２億元，增長１７．９％。第三產(chǎn)業(yè)增加值為２３３６．２１億元，增長１１．６％。
上海浦東開發(fā)
浦東開發(fā)開放的過程，也是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從適應(yīng)性調(diào)整到戰(zhàn)略性調(diào)整的過程，這個(gè)過程為２１世紀(jì)上海崛起成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一奠定了基礎(chǔ)。
“九五”期間，浦東開發(fā)開放堅(jiān)持金融、貿(mào)易和高新技術(shù)先行，依托上海的商都文化底蘊(yùn)和在經(jīng)濟(jì)、科技、人才等方面的綜合優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)世界經(jīng)濟(jì)的主流趨勢，注重培育和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)。新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值由１９９５年的４１４．７億元增加到２０００年的９２０．５２億元，年均增長１７．６％，占全市的五分之一強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到２２７２億元，占全市的四分之一。地方財(cái)政收入由１９９５年的３９．１５億元增加到２０００年的５６．４億元。實(shí)際利用外資累計(jì)９０．７億美元，占全市的四分之一強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)取得重大進(jìn)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由１９９５年的３０．５％上升到２０００年的４６．４％，年均提高３．２個(gè)百分點(diǎn)，其中金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到６５．１％。第二產(chǎn)業(yè)增加值由１９９５年的２８３．９億元增加到２０００年的４８７．３４億元。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長，２０００年產(chǎn)值達(dá)到６７２．６８億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的４１．４％。
特別是２００５年６月底，國務(wù)院正式批準(zhǔn)浦東新區(qū)為綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，這是目前惟一以“金融貿(mào)易”命名的國家級(jí)開發(fā)區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)騰飛的新機(jī)遇。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)目前已聚集了８個(gè)國家級(jí)要素市場、１３５家中外金融機(jī)構(gòu)、４０多家跨國公司地區(qū)總部和４０００多家貿(mào)易、投資和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，落戶浦東的外資銀行目前年?duì)I業(yè)稅超過１０００萬元人民幣的有１０家以上，在浦東５３家外資銀行中，２４家外資銀行被確定為中國境內(nèi)業(yè)務(wù)的主報(bào)告行，浦東已經(jīng)成為與國際金融市場接軌的主要窗口。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
|
