個(gè)稅免征額擬上調(diào)至2000元
全國人大常委會(huì)昨日召開第31次會(huì)議，首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案，擬將個(gè)稅免征額由每月1600元提高至2000元。
財(cái)政部部長謝旭人在會(huì)上表示，此舉將減少財(cái)政收入約300億元，工薪階層納稅人數(shù)占全國職工總?cè)藬?shù)比例將由50％左右降為30％左右。
我國于1980年建立個(gè)人所得稅制度，免征額確定為800元。2005年10月27日，十屆全國人大常委會(huì)第18次會(huì)議首次對個(gè)稅免征額進(jìn)行調(diào)整，從800元提高到1600元。而這次調(diào)整距離上次僅兩年多時(shí)間。中國社科院財(cái)貿(mào)學(xué)院研究員楊志勇表示，此次個(gè)稅免征額的調(diào)整，是與目前物價(jià)上漲的趨勢相適應(yīng)的。
世界上很多國家的個(gè)稅免征額都是隨收入水平和通脹率的變化而調(diào)整的。楊志勇建議，中國應(yīng)制定一個(gè)相應(yīng)的公式，以動(dòng)態(tài)地調(diào)整個(gè)稅免征額。此外，醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等因素也應(yīng)該考慮計(jì)入稅前扣除。
據(jù)計(jì)算，免征額調(diào)至2000元后，月應(yīng)納稅所得2000元至4萬元的個(gè)人，月納稅額將減少20元至100元不等。但也有人提出，即使個(gè)稅免征點(diǎn)有所提高，繳納個(gè)稅的主力仍是工薪階層，大量的富裕人群卻逃之夭夭。
在我國，一些私營企業(yè)老板的工資并不高，其日常開銷又以企業(yè)經(jīng)營成本的名目在企業(yè)所得稅中進(jìn)行稅前扣除，由此進(jìn)行個(gè)稅和企業(yè)所得稅的雙重規(guī)避。這就說明個(gè)稅制度和企業(yè)所得稅制度的聯(lián)動(dòng)是存在問題的。
“目前是我國進(jìn)行個(gè)稅體制改革的最好時(shí)機(jī)。”楊志勇分析說，一方面我國個(gè)稅占財(cái)政收入的比例僅有7％，降低個(gè)稅對國家財(cái)政收入的影響不是很大；另一方面，國家在不斷地強(qiáng)調(diào)民生問題，而降低個(gè)稅是減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)、改善民生的最直接手段。
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