油價(jià)糧價(jià)持續(xù)高漲 G8“救火”
八國(guó)峰會(huì)昨日在日本開(kāi)幕,主要關(guān)注原材料商品價(jià)格飆升
昨日,八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)正式在日本洞爺湖拉開(kāi)帷幕。這次會(huì)議為期3天,各參會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將在會(huì)議中商討氣候變化、世界糧食及原油漲價(jià)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、通貨膨脹以及非洲發(fā)展援助等一系列熱點(diǎn)話(huà)題。應(yīng)日本首相福田康夫邀請(qǐng),國(guó)家主席胡錦濤7日下午乘專(zhuān)機(jī)離開(kāi)北京,赴日本出席八國(guó)集團(tuán)同有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)議。
與去年6月在德國(guó)海利根達(dá)姆舉行的八國(guó)峰會(huì)相比,今年出席峰會(huì)的八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中出現(xiàn)了一些新面孔,如英國(guó)首相布朗、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、意大利總理貝盧斯科尼和日本首相福田康夫。此外,日本邀請(qǐng)了14個(gè)非八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì),是八國(guó)峰會(huì)歷史上最多的一次。
峰會(huì)成為政策風(fēng)向標(biāo)
北京師范大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)張勝軍說(shuō),去年八國(guó)峰會(huì)關(guān)注的仍然是世界經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期問(wèn)題,今年的八國(guó)峰會(huì)將不得不擔(dān)當(dāng)“救火隊(duì)員”的角色,尋求解決迫在眉睫的世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
但是,近年來(lái)對(duì)“八國(guó)峰會(huì)”的質(zhì)疑聲一直不斷:這個(gè)沒(méi)有辦公室,也沒(méi)有執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)、達(dá)成的共識(shí)也不具備法律效率的非正式國(guó)際組織能否當(dāng)好“救火員”?
張勝軍認(rèn)為,八國(guó)集團(tuán)通過(guò)定期會(huì)晤與磋商,協(xié)調(diào)各國(guó)對(duì)國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的看法和立場(chǎng)。其達(dá)成的共識(shí)和做出的承諾盡管不具有法律效力,卻往往成為能夠有效引導(dǎo)許多國(guó)家政策的風(fēng)向標(biāo),有時(shí)候甚至起到為國(guó)際社會(huì)制定“游戲規(guī)則”的作用。特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)之間達(dá)成默契是許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的必要條件。
八國(guó)峰會(huì)急需“擴(kuò)容”
然而,在當(dāng)今國(guó)際社會(huì),制訂游戲規(guī)則的不再只是美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯和日本 “八國(guó)”。2005年以來(lái),八國(guó)峰會(huì)已經(jīng)連續(xù)邀請(qǐng)中國(guó)、印度、巴西、墨西哥、南非五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加南北領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)。八國(guó)集團(tuán)正在謀求以“G8+n”的形式和更多國(guó)家進(jìn)行對(duì)話(huà)。
此次峰會(huì)之前,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊與英國(guó)首相布朗、加拿大總理哈珀均表示,希望將G8擴(kuò)充到G13,繼續(xù)依靠八國(guó)集團(tuán)解決世界性大問(wèn)題是不合適的。但是美國(guó)和日本反對(duì)G8擴(kuò)容。
日本媒體報(bào)道說(shuō),如果中國(guó)、印度被吸納進(jìn)來(lái)的話(huà),日本作為八國(guó)俱樂(lè)部唯一亞洲國(guó)家的地位將不復(fù)存在,而且主辦八國(guó)峰會(huì)的機(jī)會(huì)會(huì)減少,對(duì)世界的影響力也會(huì)縮水。
事實(shí)上以上世紀(jì)末俄羅斯加入G8為標(biāo)志,擴(kuò)容問(wèn)題一直是始終不變的議題。以今年的八國(guó)峰會(huì)為例,氣候變化、油價(jià)和糧價(jià)高漲、而生物燃料等議題都少不了中國(guó)、印度、巴西等國(guó)的參與。除此之外,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、世界銀行行長(zhǎng)佐利克也參加了峰會(huì)。這也意味著單靠G8,想解決復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)已經(jīng)是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,近幾屆八國(guó)峰會(huì),希望中國(guó)加入的聲音一直不絕于耳。但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》周一的一篇文章指出:即便八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人本周投票同意中國(guó)加入,人們?nèi)圆荒芸隙ū本┦欠裨敢饨邮蹽8成員資格。
八國(guó)峰會(huì)召開(kāi)前夕,來(lái)自希臘、菲律賓、印度尼西亞、韓國(guó)和日本等國(guó)的大批人士在東京和札幌等地舉行大規(guī)模示威游行和集會(huì)。他們中的一些代表指責(zé)以八國(guó)集團(tuán)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在挑起戰(zhàn)爭(zhēng)、制造貧困、引發(fā)糧食和能源危機(jī)以及造成全球氣候變暖等方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
為確保八國(guó)峰會(huì)安全舉行,日本警方已從全國(guó)抽調(diào)2.1萬(wàn)名警察執(zhí)行安保任務(wù)。
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