持續(xù)9年的存廢之爭
在H7N9禽流感確診病例較多的上海、江蘇、浙江區(qū)域，為應(yīng)對(duì)疫情防控，上海、南京、鎮(zhèn)江、無錫、蘇州等地也都叫停了活禽交易。在此期間，要求長三角各地效仿北京永久性關(guān)停活禽交易市場(chǎng)的呼聲日高。
和北京一樣，早在2004年，上海也曾因高致病性禽流感停止過活禽交易。但疫情之后，上海又逐步放開活禽交易市場(chǎng)，并規(guī)定活雞必須定點(diǎn)銷售。據(jù)上海市農(nóng)委主任孫雷的解釋，當(dāng)時(shí)之所以恢復(fù)活禽交易，“很重要的原因就是照顧市民的消費(fèi)習(xí)慣。”
2010年，為推動(dòng)肉鴿、鵪鶉養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，上海又有條件開放活肉鴿、活鵪鶉的市場(chǎng)交易，使定點(diǎn)銷售的活禽范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。不過，活鴨、活鵝等活水禽交易自2004年以來一直未被批準(zhǔn)。
2006年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)89號(hào)文，要求各地“率先在大城市逐步取消活禽的市場(chǎng)銷售和宰殺，推行‘禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市’制度。”但此文下發(fā)6年后，除北京外，上海、廣州、杭州等大城市仍保留活禽交易市場(chǎng)。
“活禽市場(chǎng)里的消毒不可能完全到位，從各地來的活禽，來源比較復(fù)雜，從不同地域可能攜帶進(jìn)來一些病毒，疫病傳播的途徑和傳播的危險(xiǎn)都會(huì)增加。”姚杰章表示。
上海農(nóng)委此前召開新聞發(fā)布會(huì)也透露，上海市發(fā)生的H7N9禽流感病毒主要是屬于輸入型，來自外地產(chǎn)的家禽以及產(chǎn)品。
“從流行病學(xué)角度上講，禁止活禽交易有利于疾病預(yù)防，尤其在北京、上海這樣的人口密度相當(dāng)高的大城市。”復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長姜慶五說，盡管目前對(duì)于人感染H7N9禽流感病毒的感染途徑尚不明晰，但多數(shù)專家都認(rèn)為活禽市場(chǎng)是最大的潛在危險(xiǎn)。
他認(rèn)為， 活禽交易的污水處理、活禽運(yùn)輸、宰殺環(huán)境密封等方面都需要格外注意，無論從監(jiān)管還是成本上來說，投入不會(huì)小，“因此，僅從成本角度考慮，禁止活禽交易，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，也是最好的解決方案。”
不過，有一個(gè)案例也被持相反意見者指出來，那就是香港。
香港至今仍保留全港唯一的一家活禽批發(fā)市場(chǎng)——長沙灣臨時(shí)家禽批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)每天均進(jìn)行交易。而香港在1997年首次爆發(fā)禽流感疫情后，至今再未發(fā)生本地感染禽流感的人類個(gè)案。
這樣做的前提是，香港活禽市場(chǎng)有嚴(yán)格的管控機(jī)制，從而有別于內(nèi)地普遍粗放管理的活禽市場(chǎng)。
香港自2008年起實(shí)施街市活雞日日清的政策，規(guī)定街市檔口和可售買活雞的新鮮糧食點(diǎn)必須于每天結(jié)束營業(yè)前將所有家禽全部屠宰，“活禽市場(chǎng)的所有活禽都不能留過夜，每天八點(diǎn)之后，即使活雞檔的活雞未能全部售出，我們都要求他們?cè)诎它c(diǎn)之前將所有的活雞屠宰，如不遵守可能會(huì)受檢控，可能會(huì)被回收雞檔，或取消牌照。” 香港食物環(huán)境衛(wèi)生署署長梁卓文介紹說。
此外，香港從事活禽交易的人員都必須帶上手套和防護(hù)服，要求活雞檔檔戶在收市后自行清潔攤檔，在檔戶清潔后再由承辦商以高壓槍、熱水和消毒藥水清潔活雞檔。
在內(nèi)地發(fā)生H7N9禽流感這段時(shí)間，香港還增加了對(duì)供港活禽做禽流感快速測(cè)試。
香港漁農(nóng)自然護(hù)理署新聞組主任黃安兒對(duì)本報(bào)稱，從4月11日，食環(huán)署人員早上會(huì)在文錦渡口岸的供港活禽中抽取樣本做禽流感快速測(cè)試，活禽便送往長沙灣臨時(shí)家禽批發(fā)市場(chǎng)等待測(cè)試結(jié)果，樣本對(duì)禽流感（包括H5和H7）測(cè)試呈陰性，才會(huì)獲準(zhǔn)出售，供應(yīng)香港零售市場(chǎng)。
“以往采用傳統(tǒng)檢測(cè)方法，需要數(shù)天才有結(jié)果。為有效防止感染了H7的活禽流入市面，現(xiàn)在我們采用快速測(cè)試，只需數(shù)個(gè)小時(shí)便會(huì)有結(jié)果。”香港食物及衛(wèi)生局局長高永文說。
相比之下，本報(bào)記者在已出現(xiàn)一例H7N9感染死亡病例的江蘇太倉市了解到，目前當(dāng)?shù)鼗鶎訖z驗(yàn)檢疫部門尚未增加H7快速測(cè)試。而太倉正是上海重要的活禽供應(yīng)基地。
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