亮點
食品作坊：“拒絕”裸裝食品
食品小作坊此前一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)模小，又沒有相關(guān)標準，無法取得生產(chǎn)許可證。
【解讀】 市質(zhì)監(jiān)局在配套的《北京市食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理指導意見》中對食品作坊做了最新規(guī)定。要求食品作坊“不得生產(chǎn)裸裝食品”，須有預包裝或簡易包裝、且從事具有北京傳統(tǒng)特色食品的生產(chǎn)加工。
市質(zhì)監(jiān)局食品處處長郎志強稱，作坊品種目錄和準入條件由各區(qū)縣政府根據(jù)本區(qū)域的情況來制定。質(zhì)監(jiān)部門對符合條件的食品生產(chǎn)加工作坊發(fā)放準許證，有效期3年內(nèi)，一旦出現(xiàn)兩次及以上抽查和風險監(jiān)測不合格，超準許范圍生產(chǎn)等情況，不予延續(xù)準許證。
消毒餐具：納入許可準入
餐飲具集中消毒企業(yè)門檻低，此前并不在衛(wèi)生的監(jiān)管范圍內(nèi)，清洗出的餐具擺上餐桌，衛(wèi)生狀況卻不容樂觀。
【解讀】 市食品辦監(jiān)督檢查和應急處處長馮源稱，目前在工商登記注冊的餐飲具集中消毒企業(yè)全市有130多家，還有一部分則是未經(jīng)批準、擅自從事的。
從4月起，餐飲具清洗消毒服務作為餐飲服務類別，納入到衛(wèi)生部門的許可范疇，要辦理餐飲服務許可證，并制定新的規(guī)范要求。比如按清洗消毒流程獨立設(shè)置餐飲具回收和粗洗間、清洗消毒間、包裝間、成品間、原材料庫、更衣室等。
在一定過渡期內(nèi)，現(xiàn)存企業(yè)要按新規(guī)范整改，不符合條件的取締關(guān)閉。
食品攤販：須定點定時經(jīng)營
食品攤販過去往往是隨意占道擺攤，對環(huán)境、交通有影響，還常與城管部門“打游擊”。
【解讀】 市食品辦巡視員王建華表示，其實并不鼓勵在街面街區(qū)擺攤，但考慮到市民有這方面的需求，因此條例把對攤販的松散管理進行從嚴，由各區(qū)縣政府根據(jù)轄區(qū)功能定位、實際需要，出臺攤販的準許和經(jīng)營目錄。
屆時，向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦登記，取得食品攤販經(jīng)營證，在劃定的臨時區(qū)域、規(guī)定時段、按照限定的經(jīng)營品種進行經(jīng)營。無證的予以取締。目前各區(qū)縣正在制定中。
食品違法：對外懲戒公示
一個食品企業(yè)，是否出現(xiàn)過違法行為，是什么樣的違法，以前公眾很少有渠道獲知。
【解讀】 王建華稱，按照條例，食品生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域出現(xiàn)的食品嚴重違法行為都要進行懲戒公示，在生產(chǎn)經(jīng)營場所向公眾明示該食品違法者名稱、違法事項和行政處理決定等內(nèi)容，客觀上加大違法者的違法成本。
市質(zhì)監(jiān)局具體提出了食品企業(yè)公示的11種嚴重行為，包括生產(chǎn)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品營養(yǎng)成分未達標、食品中添加化學物質(zhì)、用回收食品作原料、使用未經(jīng)檢疫的肉類等。此外，食品生產(chǎn)經(jīng)營者如采取閉門等方式抗拒逃避檢查，也將受罰。
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