黨的十七大報告提出，推進公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。目前，我國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99％以上，其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價值、出口總額和上繳稅收，分別占全國的58.5％、68.3％和50.2％，中小企業(yè)還提供了城鎮(zhèn)就業(yè)人口75％以上的就業(yè)機會，并吸納了75％以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力。但與大企業(yè)相比，中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、信息等方面都處于弱勢地位。怎樣促進中小企業(yè)發(fā)展？政府應(yīng)當(dāng)如何作為？本報今天刊登香港特區(qū)政府的一些做法，供相關(guān)各方參考。
――編 者
用政府資助的錢參展、用免費資訊服務(wù)提升自己、用公共技術(shù)支持提高產(chǎn)品品質(zhì)、用公營機構(gòu)發(fā)布的市場信息和研究成果開拓市場……只有5個人的香港希宏禮品公司，成立七年已小有成績：如今，特區(qū)政府舉辦活動找它們訂貨，VISA卡、馬爹利酒等大公司也都是它們的客戶。
在香港，制造業(yè)100人以下、非制造業(yè)50人以下的企業(yè)屬中小企業(yè)。目前，香港中小企業(yè)已近27.7萬多家，占企業(yè)總數(shù)的98%以上，希宏禮品公司的創(chuàng)業(yè)故事是香港中小企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀的一個縮影。
開設(shè)一家企業(yè)平均只需11天，70%以上的中小企業(yè)無需交稅
香港為中小企業(yè)提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。美國傳統(tǒng)基金會連續(xù)第13年將香港評為全球最自由的經(jīng)濟體。其發(fā)表的報告這樣寫道――“在香港，開設(shè)一家企業(yè)平均需要11天，大大低于48天的世界平均水平，企業(yè)開業(yè)手續(xù)簡便，營商規(guī)管簡單，勞動力市場靈活，服務(wù)業(yè)發(fā)達。香港還是世界上稅率最低的地區(qū)之一，而獨立和廉潔的司法體系，令香港成為保護產(chǎn)權(quán)的典范。”
企業(yè)交給政府的所有費用包括每年105元的公司周年申報費和2600元的商業(yè)登記證年費。至于稅收，香港實行簡單低稅制，所有企業(yè)只需繳納利得稅，即純利的17.5%，下一年度稅率還將降低1個百分點至16.5%，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。在香港28萬家公司中，只有7萬家須交利得稅，大約65%的利得稅來自繳稅最多的800家公司。約20萬家中小企業(yè)無需交稅，占中小企業(yè)總數(shù)的70%以上。
政府對貸款申請額的一半提供擔(dān)保，拓展市場還可拿到市場推廣基金
對于大多數(shù)財力有限又無抵押品的中小企業(yè)來說，融資問題是個“老大難”。為此，特區(qū)政府2001年撥款19億元，推出“中小企業(yè)資助計劃”，成立信貸保證計劃、市場推廣基金和發(fā)展支援基金等，幫助中小企業(yè)取得融資、拓展市場。政府在2005年又補充撥款3億元，2008年還要再撥5億元。到今年8月，實質(zhì)受惠中小企業(yè)超過4.8萬家。
一家從事進出口貿(mào)易的小公司，從2002年起每年都用市場推廣基金參加展會，到現(xiàn)在8萬元額度已用完。企業(yè)主王先生說：“我們通過展會找客戶，但租展位、布展、交通等花費很高，政府的基金每次可以資助一半開支，對我們很實用。”
同時推行的信貸保證計劃對中小企業(yè)的幫助更大。政府對中小企業(yè)貸款申請額的一半提供擔(dān)保，每家企業(yè)最多可接受400萬元貸款的擔(dān)保。目前參與計劃的商業(yè)銀行超過40家。工業(yè)貿(mào)易署助理署長戴淑饒認為，計劃促進了中小企業(yè)與銀行的緊密關(guān)系，改變了銀行貸款的“磚頭文化”傳統(tǒng)，即不用樓宇作抵押，而是看財政表現(xiàn)、管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)前景等更加科學(xué)客觀的貸款指標(biāo)。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3
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