加盟商擔(dān)心新法頭重腳輕
cye.com.cn
時(shí)間：2007-7-9 12:58:56 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
作者：厲林 我來(lái)說(shuō)兩句 |
|
 |
|
新《條例》雖明確了監(jiān)督管理的主體和范圍，但執(zhí)法力度明顯偏軟
加盟商擔(dān)心新法頭重腳輕
5月1日正式實(shí)施的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）是商務(wù)部成立以來(lái)，內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域出臺(tái)的第一部法規(guī)，它不僅是內(nèi)貿(mào)立法工作的一大進(jìn)步，也標(biāo)志著商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展步入了法制化軌道。
不過(guò)，5月1日還只是一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)范的開(kāi)端，距離真正建立良好的法制秩序還有一段路要走。因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)在美國(guó)等許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)了上百年的歷史，而我國(guó)引入特許經(jīng)營(yíng)只有短短十幾年時(shí)間，其中絕大多數(shù)成熟穩(wěn)定的特許經(jīng)營(yíng)體系是最近三五年內(nèi)才發(fā)展起來(lái)的，很多投資人對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的概念不清楚，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式也不了解，這就造成了少數(shù)不法分子借用特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行詐騙、圈錢、傳銷等活動(dòng)，致使投資人利益受損。
監(jiān)督管理部門和權(quán)限更明確
與以往一些行業(yè)法規(guī)條例不同的是，新《條例》突出強(qiáng)調(diào)了職能部門的職責(zé)和義務(wù)。
在《條例》中，明確界定由“各省、區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)商務(wù)主管部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理”，同時(shí)明確了“任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。商務(wù)主管部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。”對(duì)此，商務(wù)部商業(yè)改革司副司長(zhǎng)王曉川強(qiáng)調(diào)，各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理權(quán)通過(guò)行政法規(guī)的形式予以了明確，這在內(nèi)貿(mào)監(jiān)督管理職能中也是少見(jiàn)的。
在最近的一次系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)中，王曉川指出：在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)及其管理過(guò)程中，也會(huì)從不同程度涉及到行政、民事和刑事等三個(gè)不同的法律責(zé)任問(wèn)題。商務(wù)主管部門承擔(dān)的主要是行政處罰。對(duì)特許人違反《條例》的行為，各地商務(wù)主管部門會(huì)嚴(yán)格查處。有執(zhí)法隊(duì)伍的地區(qū)，可依法直接查處，沒(méi)有執(zhí)法隊(duì)伍的，要加強(qiáng)與工商、公安等部門的密切配合，依法進(jìn)行查處。對(duì)被特許人的舉報(bào)，各地商務(wù)主管部門也要高度重視，認(rèn)真查處，明確辦限時(shí)日，說(shuō)明辦理情況。本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
|
免責(zé)聲明：
凡本網(wǎng)具體標(biāo)明“來(lái)源”的所有文字、圖片和其他形式的文件，均為轉(zhuǎn)載稿，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如果您對(duì)本站文章版權(quán)的歸屬存有異議，請(qǐng)立即致電010-51285022或致信chuangye◎vip.sohu.com通知我們，我們將在第一時(shí)間予以刪除。 |
|
 |
|
