上海出新規(guī)助“海歸”創(chuàng)業(yè) 啟動三級資助網(wǎng)絡
缺乏啟動資金，是許多“海歸”回國創(chuàng)業(yè)必須面臨的一道坎。這個尷尬有望在明年初的上海得到緩解。據(jù)《第一財經日報》報道，根據(jù)12月4日發(fā)布的《關于鼓勵留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，上海將設立市、區(qū)縣、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的三級資助網(wǎng)絡，為回國創(chuàng)業(yè)的“海歸”提供資金支持。
這三級網(wǎng)絡包括：市里設立專項資金，用于高層次留學人員來上海創(chuàng)業(yè)、工作、短期講學的資金資助和有關補貼；各區(qū)縣政府可相應設立必要的專項經費，支持高層次留學人員來滬創(chuàng)業(yè)和工作等；有條件的留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)可引進和建立若干專業(yè)化風險資金或創(chuàng)業(yè)資金，為留學人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔保的種子資金和擔保資金，為園區(qū)內企業(yè)在吸引國際創(chuàng)業(yè)投資和爭取上市等方面創(chuàng)造條件。
同時，各級政府要加大對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持力度，要建立留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)高新技術項目的評估機制，選擇技術含量高的企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使其真正成為留學人員高新技術企業(yè)孵化和創(chuàng)新科研成果轉化的基地。
據(jù)了解，目前來上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學人員達5.6萬余人,約占全國的1/3。上海共有浦東張江、嘉定等10個留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，留學人員企業(yè)3100余家，投資總額超過4.4億美元。
嘉定留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)是國家級留學人員示范園區(qū)，幾年來累計吸引了390多家留學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，去年納稅約1000萬元。該園區(qū)留學生辦公室主任陳哲表示，園區(qū)目前采取了一系列的方式資助“海歸”創(chuàng)業(yè)，包括減免房租、提供融資擔保和創(chuàng)業(yè)指導。不過，該園區(qū)一位負責人表示，園區(qū)作為國有企業(yè)，承擔著國有資產保值增值的使命。同時，作為企業(yè)，他們也必須考慮利潤，給“海歸”創(chuàng)業(yè)提供融資擔保，有著一定的風險。
在資金支持方面，除了引進海外高層次留學人員專項資金以外，今年上海還設立了“浦江人才計劃”，上海市人事局和上海市科委共同出資人民幣4000萬元，向201位留學回國人員提供了10萬至50萬元不等的“第一桶金”。
上海市人事局局長毛大立表示，從上海的建設目標來看，現(xiàn)在留學人員數(shù)量和人員素質都還不能達到上海經濟社會發(fā)展的需要。“我們需要更多的留學人員加入到上海的建設當中來。特別需要在汽車等先進制造業(yè)和金融、物流、會展等現(xiàn)代服務業(yè)領域的高層次留學人員。”他說。
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