株洲高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園
自1987年中國(guó)首家科技企業(yè)孵化器誕生以來(lái)，20年的實(shí)踐表明，創(chuàng)業(yè)基地的成功運(yùn)作，極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，在全社會(huì)形成了科技創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，弘揚(yáng)了容忍失敗、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、崇尚創(chuàng)新的精神，吸引了一批海外高素質(zhì)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)了科技型中小企業(yè)的國(guó)際合作。創(chuàng)業(yè)基地在實(shí)踐中摸索出一條在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的道路，得到了中央和地方政府的大力支持，得到了社會(huì)各界的重視與關(guān)心，為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，贏得了國(guó)內(nèi)外高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)，已成為提高科技自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體，成為促進(jìn)科技型中小企業(yè)新生的強(qiáng)大支撐力量和國(guó)家科技創(chuàng)新體系重要的組成部分。
一、創(chuàng)業(yè)基地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所產(chǎn)生的作用
株洲高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和株洲地區(qū)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地，按照株洲高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)一大批尚處于研發(fā)階段的科技項(xiàng)目和初創(chuàng)型中小企業(yè)進(jìn)行培育扶持，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。
1、為高新區(qū)財(cái)政做出了積極貢獻(xiàn)。株洲高新區(qū)藉創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)，每年可以新生企業(yè)30多家，園內(nèi)企業(yè)每年可完成工業(yè)總產(chǎn)值6億元，上繳稅收3000萬(wàn)元，可為社會(huì)提供就業(yè)崗位5000個(gè)。到目前為止，中心累計(jì)孵化畢業(yè)企業(yè)87家，培養(yǎng)規(guī)模企業(yè)87家，其中銷(xiāo)售產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)4家， 80％的新生企業(yè)出去后繼續(xù)在高新區(qū)征地建廠，成為高新區(qū)源源不斷的稅源和項(xiàng)目源。通過(guò)多年的精心管理和運(yùn)營(yíng)，株洲創(chuàng)業(yè)中心走上了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，成為極少數(shù)不向財(cái)政伸手要錢(qián)的創(chuàng)業(yè)基地之一。
2、營(yíng)造了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主要任務(wù)是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加速高新技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心借助這一平臺(tái)，深入宣傳國(guó)家及地方給予創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，m.ningdatou.com對(duì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的宣傳，使廣大創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新意識(shí)不斷加強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，前來(lái)咨詢的創(chuàng)業(yè)者每年以30％以上的速度遞增。企業(yè)用于科技創(chuàng)新方面的投入不斷增加，每年達(dá)到8000萬(wàn)元以上。
3、促進(jìn)了株洲高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。經(jīng)過(guò)多年的孵化，株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心已經(jīng)形成光機(jī)電一體化、新材料、電子與信息技術(shù)為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域。中心已從創(chuàng)建初期“是項(xiàng)目都進(jìn)”的狀況開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇地引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高新技術(shù)，促進(jìn)了高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的盡快形成。
二、具體做法
株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心自成立以來(lái)，以創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新為靈魂，以服務(wù)為宗旨，以催生企業(yè)為使命，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，走出了一條跨越發(fā)展之路，有力推動(dòng)了高新區(qū)乃至株洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的具體做法是：
1、投入先行，著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
功能齊全、配套設(shè)施完善的創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境是企業(yè)落戶棲息的重要前提。1995年，株洲高新區(qū)以前瞻的眼光，在財(cái)政資金十分緊張的情況下，投資3000余萬(wàn)元建設(shè)了株洲高新區(qū)第一個(gè)中小企業(yè)孵化基地——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)中心。去年下半年，投資1.5億元的工業(yè)樓宇——天臺(tái)金谷也開(kāi)始投入使用。該基地起點(diǎn)高，功能設(shè)施完備，總建筑面積10.5萬(wàn)平方米。良好的硬件設(shè)施為創(chuàng)業(yè)者提供了條件。天臺(tái)金谷運(yùn)營(yíng)半年來(lái)，進(jìn)駐率已達(dá)到67％，大大超過(guò)年入駐率30％的預(yù)期目標(biāo)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)，努力培育科技創(chuàng)新項(xiàng)目
項(xiàng)目是孵化器發(fā)展的支撐和載體。株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心始終視項(xiàng)目為靈魂，把項(xiàng)目的引進(jìn)、推介和培育放在首要位置。
把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)。多年的創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)歷告訴我們這樣一個(gè)事實(shí)，高層次人才所彰顯的創(chuàng)業(yè)能力普遍較強(qiáng)，所創(chuàng)辦的企業(yè)科技含量高、成功率高。因此在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，除對(duì)項(xiàng)目本身技術(shù)含量有要求外，我們對(duì)項(xiàng)目所有者本人也有較高的要求。我們對(duì)那些學(xué)歷高、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才更是高看一籌、厚愛(ài)一等。由于項(xiàng)目本身的科技含量較高，加上高層次人才帶來(lái)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，很多企業(yè)也嘗到了成功的喜悅。
竭力推介基地項(xiàng)目。在加大引資引智引項(xiàng)目力度的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一方面利用一切有利機(jī)會(huì)向外界宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，定期召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)議研討會(huì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行精心組織，加大外界推介力度。另一方面，中心不斷加大自主創(chuàng)新宣傳力度，使創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，每年都能夠推出一到兩個(gè)科技含量高的新項(xiàng)目，許多科技成果正受到社會(huì)各方的高度關(guān)注，外界對(duì)創(chuàng)業(yè)基地的支持力度逐年加大。
重點(diǎn)培植高科技項(xiàng)目。對(duì)科技含量高、市場(chǎng)前景好、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)中心給予重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)培育和重點(diǎn)支持。比如：我們帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)者到國(guó)家、省、市、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)跑項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金支持。幾年來(lái)，申報(bào)的各類(lèi)科技項(xiàng)目扶持資金達(dá)800余萬(wàn)元。對(duì)于項(xiàng)目好但資金困難的初創(chuàng)企業(yè)，中心利用自身積累起來(lái)的創(chuàng)業(yè)孵化資金為企業(yè)解決急需的資金問(wèn)題。幾年來(lái)，我們的創(chuàng)業(yè)孵化資金已為企業(yè)提供80余次的服務(wù)，贏得了后續(xù)發(fā)展的空間。另外，我們還加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保項(xiàng)目盡早見(jiàn)效。中南電腦科技有限公司創(chuàng)建初期單純注重技術(shù)開(kāi)發(fā)，忽視了自主開(kāi)發(fā)科研成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，僅靠老產(chǎn)品“流動(dòng)人口管理系統(tǒng)”的應(yīng)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而自主開(kāi)發(fā)的“ZL3數(shù)碼監(jiān)控系統(tǒng)”這一新產(chǎn)品則被束之高閣。針對(duì)這種情況，中心給該企業(yè)撥付創(chuàng)業(yè)孵化資金近百萬(wàn)元，用于新產(chǎn)品的改進(jìn)、軟件開(kāi)發(fā)著作權(quán)的申報(bào)、省“軟件企業(yè)”和“高新技術(shù)企業(yè)” 的認(rèn)定及召開(kāi)產(chǎn)品演示會(huì)和開(kāi)拓市場(chǎng)。2005年，該公司自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的車(chē)道機(jī)電系統(tǒng)榮獲《國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目證書(shū)》。
努力搭建院企合作平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)僅僅依靠自己的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)有水平、有特色的技術(shù)和產(chǎn)品還有很大困難，不少企業(yè)就大膽引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理，引進(jìn)科研院所、高等院校的高新技術(shù)成果。實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為了有利于搭建企業(yè)與高等院校、科研院所的合作平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)基地利用自身的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與湖南工業(yè)大學(xué)、中南工大、湖南大學(xué)、中南林大、東北大學(xué)、株洲電力機(jī)車(chē)研究所等科研院校建立了合作關(guān)系，充分依托院校的研發(fā)平臺(tái)開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng)，使一批好的科研項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。
3、營(yíng)造環(huán)境，堅(jiān)定不移落實(shí)優(yōu)惠政策
入駐株洲創(chuàng)業(yè)中心的初創(chuàng)企業(yè)，除可以享受無(wú)費(fèi)區(qū)政策和返稅等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策外，還可以享受創(chuàng)業(yè)中心制訂的一系列優(yōu)惠政策，如《創(chuàng)業(yè)人員資金支持辦法》、《研發(fā)企業(yè)優(yōu)惠政策》等。我們用活用好這些優(yōu)惠政策，堅(jiān)定不移地落實(shí)到位。中心在員工中推行不在創(chuàng)業(yè)者面前說(shuō)“不”字的規(guī)定，把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)作“上帝”，開(kāi)展“隨時(shí)服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”、“陽(yáng)光服務(wù)”，形成以幫助企業(yè)解決困難為榮為樂(lè)的氛圍。尊重創(chuàng)業(yè)者的愿望、滿足創(chuàng)業(yè)者的需求，竭盡所能為創(chuàng)業(yè)者提供“超值”服務(wù)，形成了中心特有的“以人為本、以客為尊、精心管理、細(xì)心呵護(hù)”的服務(wù)理念。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
通過(guò)多年的努力，我們?yōu)榇呱行∑髽I(yè)做出了一定貢獻(xiàn)，自身建設(shè)也得到了快速發(fā)展，成為全省具有一流業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是全國(guó)為數(shù)不多的幾家實(shí)現(xiàn)了自收自支的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地。先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”、“湖南省服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”、“湖南省先進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“湖南省先進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”、“湖南省先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的做法被作為全國(guó)企業(yè)孵化器中成功運(yùn)作的四大模式之一受到推薦，深得同行的認(rèn)同。回顧我們的創(chuàng)業(yè)歷程，我們的體會(huì)是：
1、政府的大力扶持是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。
創(chuàng)業(yè)基地作為為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)，除了基地要提供大量有效的服務(wù)之外，還需要政府在政策、資金等方面給予大力扶持。株洲高新區(qū)不但在創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)方面給予了大力支持，新建了10.5萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)孵化基地交給我們管理，而且還制訂了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、稅收返還政策、無(wú)費(fèi)區(qū)政策等優(yōu)惠政策，軟、硬服務(wù)功能得到了進(jìn)一步完善，這些舉措極大地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展。
2、良好的管理體制是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的前提。
株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心按現(xiàn)代企業(yè)管理模式運(yùn)行，實(shí)行自收自支的財(cái)務(wù)管理體制，講求成本、效益和投入、產(chǎn)出，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。近幾年，創(chuàng)業(yè)中心沒(méi)有向財(cái)政伸手，自己創(chuàng)收除了維持創(chuàng)業(yè)基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，還每年積累100萬(wàn)以上的資金用于催生企業(yè)，目前孵化資金數(shù)額已達(dá)到近1000萬(wàn)元。上級(jí)主管單位株洲高新區(qū)管委會(huì)高度信任，充分授權(quán)，使創(chuàng)業(yè)中心能快速高效決策。自收自支企業(yè)化管理的體制、合理的績(jī)效考核管理制度也給每個(gè)員工很大的壓力和動(dòng)力。目前，上上下下已達(dá)成共識(shí)，必須努力工作，把效益搞上去。
3、高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的保障。
株洲創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速高效發(fā)展，關(guān)鍵是有一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍。中心積極開(kāi)展民主建設(shè)，積極推進(jìn)園務(wù)公開(kāi)，打造出了一支勤政、廉政、和諧的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，管理人員敬業(yè)、愛(ài)崗的風(fēng)氣日益濃厚。和諧的創(chuàng)業(yè)氛圍，靈活的用人機(jī)制，使得中心的管理工作迅速得到有效提升。在高標(biāo)準(zhǔn)、高層次引進(jìn)人才的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)中心全力構(gòu)筑起一個(gè)“高起點(diǎn)、多層次、廣渠道”的人才培養(yǎng)體系。幾年來(lái)，我們先后在基層管理骨干中提拔了三名中青年干部，對(duì)他們采取“壓擔(dān)子、給任務(wù)”的辦法進(jìn)行多方面的培養(yǎng)，并選送多人次外出參加培訓(xùn)和出國(guó)考察。用人所長(zhǎng)是創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在用人方面的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，創(chuàng)業(yè)中心始終堅(jiān)持這一用人宗旨，致力于搭建人才“想干事、能干事、干成事”的舞臺(tái)，努力拓展人才發(fā)展空間，使一批青年員工得到鍛煉，不斷成長(zhǎng)，成為從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的精英。
4、準(zhǔn)確的功能定位是創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展壯大的關(guān)鍵。
創(chuàng)業(yè)基地的主要功能是孵化項(xiàng)目和催生企業(yè)，不能把創(chuàng)業(yè)基地與園區(qū)的功能混淆，更不能把創(chuàng)業(yè)基地作為招商或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地。創(chuàng)業(yè)基地是孵化催生企業(yè)的有效載體，基地引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目以后，要想方設(shè)法將項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為企業(yè)，并提供支持和幫助，使之不斷發(fā)展壯大。要建立孵化企業(yè)畢業(yè)制度，企業(yè)孵化的時(shí)間不能太久，初創(chuàng)企業(yè)在基地發(fā)展到一定程度后要畢業(yè)轉(zhuǎn)移。一般來(lái)說(shuō)，3至5年就可以成功將企業(yè)轉(zhuǎn)移至園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大。株洲雖然不是沿海城市，也不是省會(huì)城市，地域條件相對(duì)落后，但是我們將抓住兩型社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)域的機(jī)遇，使株洲創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成為株洲高新區(qū)提高創(chuàng)新能力的加速器，成為產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合基地和公共技術(shù)服務(wù)的優(yōu)秀平臺(tái)。
下一步，我們準(zhǔn)備將株洲高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化資源進(jìn)行整合，探索新的創(chuàng)業(yè)基地管理模式，將創(chuàng)業(yè)基地做大做強(qiáng)。同時(shí)抓好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，形成官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介、貿(mào)之間的合作和共同推動(dòng)創(chuàng)新工作的有效機(jī)制，舉全社會(huì)之力，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)孵化培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、知名度較高的高新技術(shù)企業(yè)。進(jìn)一步完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)作機(jī)制，提高綜合實(shí)力，使現(xiàn)有的自收自支管理體制發(fā)揮出更好的效益。
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