新《郵政法》即將于10月1日實(shí)行，中國快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長首次權(quán)威解讀
電子商務(wù)拉動(dòng)物流業(yè)發(fā)展
快遞法律地位首明確
9月12日，阿里巴巴在杭州舉辦APEC亞太中小企業(yè)峰會(huì)期間，首屆電子商務(wù)與快遞物流大會(huì)在APEC會(huì)場舉行。
電子商務(wù)拉動(dòng)物流業(yè)
國家郵政局副局長王渝次說，本次電子商務(wù)與快遞物流大會(huì)是APEC工商咨詢理事會(huì)框架下的一次重要會(huì)議。2008年，中國電子商務(wù)帶動(dòng)的包裹量超過5億件，全國快遞服務(wù)1/3的業(yè)務(wù)量是由電子商務(wù)牽動(dòng)完成的。
其間，淘寶網(wǎng)首席財(cái)務(wù)官張勇還首次對(duì)外公布淘寶物流指數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年淘寶網(wǎng)上快遞包裹數(shù)已超過3億件，物流業(yè)務(wù)覆蓋全國90%以上市、縣、區(qū)，達(dá)到2999個(gè)。
王渝次說：“2008年中國個(gè)人間網(wǎng)上購物銷售額達(dá)到1320億元，約占社會(huì)商品零售額的1%；其中，僅‘淘寶網(wǎng)’的日交易規(guī)模就達(dá)到 300萬筆，其中75%的交易商品需要通過實(shí)物遞送。電子商務(wù)和快遞物流與百姓的生活息息相關(guān)，已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)流通的基礎(chǔ)要素，協(xié)同發(fā)展的空間十分巨大。”
據(jù)悉，目前，全國網(wǎng)購人數(shù)已超過1.2億，其中90%的用戶選擇了郵政普通包裹或快遞服務(wù)。2008年，中國電子商務(wù)帶動(dòng)的包裹量超過5億件，全國快遞服務(wù)1/3的業(yè)務(wù)量是由電子商務(wù)牽動(dòng)完成的。
中國快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長達(dá)瓦說，“中國的GDP增長1%，中國的快遞業(yè)將以2.9%相當(dāng)于3倍的速度增長。所以現(xiàn)在GDP增長以 8%來算，快遞服務(wù)的增長是24%。全國一年的快遞業(yè)務(wù)總量15億件，美國是75億件。我們13億人，他們才3億人口，中國快遞行業(yè)發(fā)展的潛力還是很大。”
王渝次透露，下一步，國家郵政局將繼續(xù)完善政府服務(wù)職能，積極協(xié)調(diào)解決快遞車輛進(jìn)城等電子商務(wù)配送瓶頸問題；完善有關(guān)服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)電子商務(wù)的寄遞服務(wù)統(tǒng)計(jì)分析；積極支持快遞協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)誠信建設(shè)，共同搭建安全可靠的電子商務(wù)交易環(huán)境。
對(duì)此，淘寶網(wǎng)總裁陸兆禧表示，淘寶網(wǎng)已推出推薦物流、現(xiàn)實(shí)物流、貨到付款等一系列幫助物流快速發(fā)展的舉措，淘寶網(wǎng)要做的就是打造電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，讓這條產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)展，在創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，分享電子商務(wù)帶來的繁榮。
陸兆禧說，最初，中國的電子商務(wù)只是在發(fā)達(dá)城市之間交流，今天，我們非常欣喜地看到，中國的電子商務(wù)已經(jīng)從北京、上海、廣州、深圳這樣的發(fā)達(dá)城市逐漸延伸到中西部發(fā)展地區(qū)，物流業(yè)務(wù)覆蓋全國90%以上市、縣、區(qū)，那些地區(qū)的人們逐漸在使用電子商務(wù)、在網(wǎng)上購買消費(fèi)品，對(duì)這方面的需求大大促進(jìn)了中國物流行業(yè)的發(fā)展。
快遞法律地位首次明確
達(dá)瓦首次權(quán)威解讀10月1日即將實(shí)行的新《郵政法》。新《郵政法》首次明確了快遞企業(yè)和快件的法律地位，建立了快遞市場準(zhǔn)入制度和基本業(yè)務(wù)規(guī)范，為我國快遞行業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的法制保障。國家郵政局作為郵政業(yè)管理部門，高度重視快遞物流與電子商務(wù)的互利合作、共同發(fā)展。一是制定頒布了快遞服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是印發(fā)了《國家郵政局關(guān)于貫徹落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》，出臺(tái)了促進(jìn)電子商務(wù)配送業(yè)務(wù)的政策措施；三是制定了長三角、珠三角快遞發(fā)展規(guī)劃，將電子商務(wù)業(yè)務(wù)列入?yún)^(qū)域快遞發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。隨著法律法規(guī)的完善和政策環(huán)境的優(yōu)化，快遞物流對(duì)電子商務(wù)的支撐作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。
達(dá)瓦還在《郵政業(yè)電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展的新機(jī)遇》的專題演講中指出，快遞服務(wù)是郵政業(yè)的重要組成部分。包括快遞服務(wù)在內(nèi)的郵政業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。快遞在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)和安置就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。快遞網(wǎng)絡(luò)已成為信息交流、物品遞送和資金流通的重要渠道。
達(dá)瓦指出，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和網(wǎng)上購物的相應(yīng)優(yōu)勢，使得電子商務(wù)成為快遞發(fā)展新的增長點(diǎn)，快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作日趨密切，范圍不斷拓展，水平不斷提升。一方面電子商務(wù)依托快遞實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在消費(fèi)流通領(lǐng)域的作用日益突出。另一方面，電子商務(wù)配送已成為拉動(dòng)快遞服務(wù)增長的重要力量。電子商務(wù)發(fā)展對(duì)于快遞提升服務(wù)質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要促進(jìn)作用。二者相互促進(jìn)、共贏發(fā)展的前景十分廣闊。同時(shí)我國正在實(shí)施大力發(fā)展服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略，快遞是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，既涉及民生，又涉及生產(chǎn)，實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。
但達(dá)瓦也強(qiáng)調(diào)，快遞服務(wù)與電子商務(wù)在發(fā)展中也存在一些銜接不順暢、發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。如：在協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)營銜接、服務(wù)質(zhì)量、互惠互利等方面。中國快遞協(xié)會(huì)下一步要開展協(xié)同發(fā)展的理論研究，推動(dòng)相關(guān)作業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)快遞發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，以推動(dòng)雙方合作深化，實(shí)現(xiàn)互惠互利、聯(lián)手做強(qiáng)，提升協(xié)同發(fā)展水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共贏。
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