SED的未來(lái)：不管誰(shuí)是下屆美國(guó)總統(tǒng)，中美對(duì)話(huà)將繼續(xù)
奧巴馬在黨內(nèi)初選期間就已明確反對(duì)那些“影響美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì)”的自由貿(mào)易協(xié)定。他批判北美自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)中國(guó)巨大的對(duì)美貿(mào)易順差表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。這些為了吸引選民而擺出的“經(jīng)濟(jì)民粹主義”姿態(tài)，使得外界對(duì)奧巴馬一旦當(dāng)選總統(tǒng)后SED的前景產(chǎn)生疑慮
王岐山接替吳儀，保爾森即將卸任，白宮也將在明年1月易主。第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)(SED)前夕，變化諸多。而作為中美之間級(jí)別最高的對(duì)話(huà)機(jī)制，SED本身將如何演變，也處在懸疑之中。
就美方而言，SED從開(kāi)始就打上了很深的保爾森個(gè)人色彩。出身于華爾街的保爾森在高盛公司任職期間就曾70多次訪(fǎng)華，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中蘊(yùn)藏的機(jī)會(huì)獨(dú)具慧眼，他在中國(guó)政經(jīng)兩界高層中人脈極廣，又深得美國(guó)總統(tǒng)布什信任，由他代表美方來(lái)同中方一起締造SED，可謂得天獨(dú)厚。2006年12月，第一次SED在北京舉行，保爾森作為財(cái)政部長(zhǎng)，幾乎把布什政府的一半閣員都帶到了北京，這種高規(guī)格的對(duì)話(huà)在中美之間可稱(chēng)前所未有。
耶魯大學(xué)金融學(xué)院教授陳志武對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示：“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制是保爾森作為財(cái)長(zhǎng)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系最大的貢獻(xiàn)。”然而，也正因如此，SED能否在保爾森隨布什卸任后得到繼續(xù)，或以其他的方式繼續(xù)，這一切都屬未知數(shù)。
美有識(shí)之士贊譽(yù)SED
保爾森屢次強(qiáng)調(diào)，SED的成功之處不在于解決具體的貿(mào)易爭(zhēng)端，而是著眼于長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性問(wèn)題，能使雙方領(lǐng)導(dǎo)人在重大議題上保持協(xié)商和對(duì)話(huà)。這也充分反映出保爾森一貫堅(jiān)持的“聯(lián)絡(luò)中國(guó)”(engage China)的態(tài)度。雖然美國(guó)國(guó)會(huì)的一些政客，甚至相當(dāng)一部分美國(guó)公眾，對(duì)SED的成績(jī)抱有疑慮態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)在市場(chǎng)開(kāi)放和貿(mào)易讓步上做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但對(duì)話(huà)體制本身仍然得到了美國(guó)有識(shí)之士的廣泛認(rèn)同。
中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我是SED的堅(jiān)定支持者。”對(duì)中國(guó)的匯率問(wèn)題，他一向持強(qiáng)硬立場(chǎng)，對(duì)人民幣在過(guò)去2年中升值20%的速度還是感到不滿(mǎn)。但他認(rèn)為，對(duì)話(huà)本身正使中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系朝著良性方向發(fā)展。
美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柛?jìng)選總統(tǒng)時(shí)的高級(jí)外交顧問(wèn)、美國(guó)前駐華大使尚慕杰(詹姆斯·拉爾夫·薩塞)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，SED使兩國(guó)最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)決策者得以在一起交換意見(jiàn)，建立彼此之間的理解，使兩國(guó)保持著一種高級(jí)別的善意接觸，了解對(duì)方經(jīng)濟(jì)的需求、現(xiàn)狀和目標(biāo)。因此，SED在實(shí)現(xiàn)更大范圍的中美共同利益方面功不可沒(méi)。
“這樣的對(duì)話(huà)機(jī)制實(shí)際上也讓我們明白中美之間越來(lái)越彼此依賴(lài)，”尚慕杰說(shuō)，“SED很有可能為未來(lái)中美關(guān)系作出超過(guò)任何其他機(jī)制的貢獻(xiàn)。”
對(duì)中美兩國(guó)的金融體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都非常了解的陳志武認(rèn)為，SED是一個(gè)很好的平臺(tái)。西方對(duì)中國(guó)的誤解和偏見(jiàn)很多，因此在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，最重要的也許不是達(dá)成多少具體協(xié)議，而是讓美國(guó)的政策制定者和民間社會(huì)更多地了解中國(guó)的視角和立場(chǎng)，“SED是一個(gè)很好的窗口，它能讓西方對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)進(jìn)行更多的評(píng)估和考量。”
SED前景：未知數(shù)
然而，對(duì)于SED的未來(lái)，并不是所有人都很樂(lè)觀。
明年1月，新總統(tǒng)入主白宮——不管他是奧巴馬還是麥凱恩。現(xiàn)在很難預(yù)料新總統(tǒng)將對(duì)SED采取怎樣的態(tài)度。尤其是民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬，在黨內(nèi)初選期間就已明確反對(duì)那些“影響美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì)”的自由貿(mào)易協(xié)定。他批判北美自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)中國(guó)巨大的對(duì)美貿(mào)易順差表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。這些為了吸引選民而擺出的“經(jīng)濟(jì)民粹主義”姿態(tài)，使得外界對(duì)奧巴馬一旦當(dāng)選總統(tǒng)后SED的前景產(chǎn)生疑慮。
“我個(gè)人的看法是，SED在下屆總統(tǒng)那里很難幸存下來(lái)。”美國(guó)艾金崗波律師事務(wù)所律師許思義對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
許思義多年來(lái)為美國(guó)貿(mào)易代表辦公室擔(dān)任法律顧問(wèn)。他認(rèn)為，在SED中，保爾森的個(gè)人色彩過(guò)于濃重。保爾森推動(dòng)SED，憑借的是自己和布什之間緊密的個(gè)人關(guān)系，以及他在中國(guó)政府高層的人脈。而下一任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)是否有這樣的愿望和能力就不得而知了。
尚慕杰也認(rèn)為，SED的未來(lái)目前還不清楚，不過(guò)可以肯定的是…… 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 3頁(yè) 1 2 3
|
