| 我想談的第三點是再接再厲,揭開創業投資事業的新篇章。今年是貫徹黨的十七大精神的關鍵一年,也是民建中央1號提案的十周年,中國的科技事業正處于歷史上最好的發展階段,面臨著重要的發展機遇和巨大的發展空間,創業投資作為科技發展的助推器,在建設創新型國家的進程當中也將迎來大好發展機遇。我們國家55個國家級高新區,根據08年初對2007年的統計快報,總收入已經超過了55000億,工業總產值超過了46000億,工業增加值超過了14000億,而且平均萬元GDP的能耗是0.44噸,相對于我們國家平均耗能的1.22噸的36.7%,它的產業結構經過十幾年的高新區從零開始到現在的開發,它已經在我們國家的許多省市形成了高新產業發展亮點,也是調整產業結構、改變發展模式的一個重要的樣板。
應該說,我們國家的創業投資是具有自身特色的,首先,政府高度重視創業投資,相繼出臺了一系列的政策法規;第二、高新區管理的機制和模式對創業投資提供了組織保障和全方位的服務;第三、科技保險制度的落實為創業投資提供了意外的保險;第四、我們國家的科技計劃也就是說政府對于科技的投入將向高新企業聚集,這些投入同樣也減輕了創業投資的風險,當前要解決的問題是如何充分的綜合利用這種優勢,如何破除我們傳統投資概念短期回報的追求,如何來提高創業投資的能力,如何拓寬創業投資的資本來源,建立符合創業投資規律的投資評價體系和提高創業投資機構的能力和素質。
下一步,科技部將從以下四個方面推動創業投資事業的發展:
第一、引導社會資金參與創業投資。2006年各類來源于政府、國有企業的資金約占創業資本投資的34%,是最大的資本投資方,外資和個人投資所占的比例只有11%,去年科技部發起設立了中國技術創業協會,旨在鼓勵、引導和培養天使投資者隊伍,來加強對創新企業的支持。今年,我們還要創新財政科技投入的方式,繼續擴大對創業投資引導基金的規模,采取投資的方式與社會資金的方式,共同設立專業化的創業投資評估機制。
第二、加強對企業投資、專業人才的培養,創業投資業是一個對人才綜合素質要求很高的行業,它需要好的團隊和人才,它不僅需要精通金融、財務的知識,要對產業的技術領域有著獨到的見解和眼光,還要有管理經驗、有豐富的自身創業的經驗和與人溝通、向他人有效傳授經驗的能力,這樣的復合型的團隊和人才是我國創業投資業匱乏的最主要的資源之一,因此,也是制約社會資本轉化為風險投資的重要原因之一。創業投資機構的人力資源的不足和人力資源結構的不合理,實際上也是制約創業投資發展的重要因素,今年我們還將繼續舉辦創業投資方面的各類培訓班,邀請國內國外著名的創業投資家來講授專家知識,我們還在組織編寫創業投資的案例,為投資運作提供借鑒。
第三、要加大對于創新企業的培養力度,引導企業進入創業板和三板的市場融資。科技部正在會同有關部門組織實施科技金融有關專項的行動,結合國家科技計劃,加強對創新企業的培育,鼓勵和指導企業通過國內資本市場的融資,在創業板制度的設計當中,應對創業投資參與的企業給予政策性的鼓勵,這樣可以極大地提升我國創業投資的發展水平。應該看到,我們國家大多數高新企業,特別在國家級高新產業區的高新企業都得到過中央和地方政府各類科技計劃的投入,而這些各類科技計劃的投入都促進了這些企業的發展。今天,把這些企業能夠積極定推動他們走向市場,也是使我們國家的股民能夠享受更好的優質資源,也是對納稅人稅收資金投入在高新企業發展上最好的回報,從這個高度上來看我們必須加強對創新型企業的培養。
第四、我們應該盡快的建立全國性的創業投資行業自律組織。目前全國已經建立了二十多個地方風險投資協會,在指導和規范區域風險投資方面發揮了重要而積極的作用,建立全國性的創業投資協會可以盡快形成創業投資行業的自我管理、自我約束和可持續發展的機制,我國的創業投資發展道路有過曲折,但實踐最終證明了創業投資是符合中國科技與經濟社會發展需要的,對我國自主創新戰略的實施以及產業結構的調整,以創業帶動就業等方面有著極其重要的作用,創業投資已經成為中國有特色的自主創新道路的一個最重要的基本內容。
各位朋友,創業投資和資本市場在當今的經濟科技發展中正發揮著越來越重要的作用,隨著我們國家自主創新能力的提高,科技對于經濟社會發展的貢獻將會日益增強,使我們每一個人都可以更加直接的感受到科技進步帶來的變化。同樣,大量創新型企業的發展壯大也為創業投資和資本市場提供了投資資源,使投資者可以分享到中國科技發展的成果,因此,《中長期科技發展規劃綱要》的頒布實施使我們又迎來了一個科學發展的春天,我們相信這股春風也能給我國也投資和資本市場的發展帶來更多春天的信息,更多推動的力量。科技部愿與海內外金融界(企業庫 論壇)的各位朋友們攜起手來,共同為建設創新型國家的偉大事業而努力奮斗。
今天,我們很高興看到來自海內外的一千多位政府官員、學者、創業家和企業家、創業投資企業參加論壇,在兩天的機會當中大家可以溝通交流,互通看法,科技部也將高度關注各位提出的意見、建議和好的經驗以及做法,為我們國家高新企業的發展、為創業投資事業的發展作出貢獻。
最后,我也代表論壇的主辦方民建中央、科技部、廣東省人民政府和深圳市人民政府對大家的熱情踴躍參與表示衷心的感謝,祝愿大會圓滿成功。謝謝大家
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