商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例有望年底出臺(tái)
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時(shí)間：2006-11-27 10:49:29 來源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
作者：姜蓉 我來說兩句 |
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多項(xiàng)新規(guī)首次明確提出，如強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立信息披露制度，必須開設(shè)自有門店等
《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》有望年底出臺(tái)
由中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社、國(guó)際特許經(jīng)營(yíng)聯(lián)合會(huì)（ISoF）及北京師范大學(xué)珠海分校聯(lián)合主辦的“2006中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)國(guó)際學(xué)術(shù)峰會(huì)”日前在廣東珠海落下帷幕。這次峰會(huì)，得到了商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司的特別支持，在峰會(huì)上，商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司副司長(zhǎng)王曉川的發(fā)言更是引起了世界各國(guó)特許經(jīng)營(yíng)專家的強(qiáng)烈關(guān)注。王曉川向記者透露：新的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》有望在今年年底前出臺(tái)，對(duì)于這一被稱為“特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)里撥亂反正”的新法，王曉川在講話中透露出的信息反映出了中國(guó)政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的理解和態(tài)度，立法是其中重要的動(dòng)作。
意在彌補(bǔ)中小企業(yè)的技術(shù)缺口
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：目前中國(guó)80%以上的企業(yè)都是中小企業(yè)，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的政策促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。你認(rèn)為，特許經(jīng)營(yíng)這種模式對(duì)于推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展會(huì)起到怎樣的作用？
王曉川：長(zhǎng)期以來，在我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的過程中一直存在著各種困難，比較突出的困難有兩個(gè)方面：一是資金缺口，二是技術(shù)缺口。雖然我們?cè)诮鉀Q資金缺口方面有了一定的突破，但是在技術(shù)缺口方面還需要努力。
中小企業(yè)研發(fā)體系的建設(shè)、研發(fā)支撐系統(tǒng)的形成都存在自身的局限性，這些都可以通過特許經(jīng)營(yíng)來解決。一個(gè)有效的特許經(jīng)營(yíng)體系可以通過包括管理、技術(shù)、品牌、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)訣竅等方面形成自己的優(yōu)勢(shì)，通過這些優(yōu)勢(shì)，直接不經(jīng)過由任何過渡階段就可以對(duì)投資者形成生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)性能力。 因此，解決中小企業(yè)的技術(shù)缺口，特許經(jīng)營(yíng)是非常有效的形式之一，它可以通過多年培育的體系快速扶持投資者，并迅速帶動(dòng)投資者產(chǎn)生或形成生產(chǎn)能力。
中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)短板凸現(xiàn)
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：雖然特許經(jīng)營(yíng)在國(guó)際上已經(jīng)形成一種成熟的模式，但是目前看，中國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)還存在著許多不足，你認(rèn)為這些不足表現(xiàn)在哪些方面？
王曉川：首先，我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的體系、規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)比較小。在美國(guó)有1400個(gè)經(jīng)營(yíng)體系，店鋪是77萬(wàn)，是我國(guó)的十多倍。
其次，我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備的期限往往比較短， 國(guó)際上特許經(jīng)營(yíng)的體系一般都在五年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)形成一定的影響和規(guī)模。由于準(zhǔn)備不足，特許經(jīng)營(yíng)體系的完備程度就顯得不足。
再次，就是加盟費(fèi)的金額比較低，收取方式也非常不規(guī)范。表面上看是一件好事，本質(zhì)上說明品牌的綜合影響力是十分有限的，也說明加盟體系的內(nèi)容不多，體系的知識(shí)含量，經(jīng)驗(yàn)含量以及體系的資本含量都比較低，這樣一來，在市場(chǎng)中的要價(jià)就會(huì)比較低。
最后就是借特許經(jīng)營(yíng)的商業(yè)欺詐在各個(gè)地區(qū)和行業(yè)不斷發(fā)生。這一情況，由于它的惡意和不良初衷與所形成的經(jīng)營(yíng)影響，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和特許經(jīng)營(yíng)自身的健康發(fā)展應(yīng)該都是致命的。
新法有多項(xiàng)突破
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：一直傳言《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》有望在今年年底出臺(tái)，這一條例相對(duì)于1997年的《特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》有什么突出的特點(diǎn)？
王曉川：特許經(jīng)營(yíng)這種商業(yè)組織形式突出的特點(diǎn)就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提出很強(qiáng)烈的需求。在新的條例中，我們著力于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)著力地培育和支持特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：針對(duì)商業(yè)欺詐等問題，新的條例會(huì)有哪些措施？
王曉川：新的條例會(huì)針對(duì)目前行業(yè)內(nèi)的一些失序和無序的情況，特別是一些商業(yè)欺詐的情況做出一些有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。比如這次的條例中比較強(qiáng)調(diào)對(duì)信息的披露，明確提出要建立信息披露制度。
另外就是特許人和被特許人在條件義務(wù)、權(quán)利方面都提出了一些基本要求。比如特許人，也就是體系的建設(shè)者，要有自營(yíng)店，特許經(jīng)營(yíng)比較明顯的特點(diǎn)是以加盟方式來體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，這是國(guó)際的通行做法和業(yè)內(nèi)的基本工作方式。在前一階段，由于我們對(duì)這個(gè)業(yè)務(wù)的理解和經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)自有店并沒有提出明確的要求，而在新條例中則明確地提出了要求。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：條例出臺(tái)有沒有具體的時(shí)間表？
王曉川：條例已經(jīng)經(jīng)過幾輪的修改，但是我們?nèi)匀挥X得經(jīng)過特許經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的發(fā)展還存在著繼續(xù)修改和完善的方面，經(jīng)過各方面的努力，現(xiàn)在這一稿已經(jīng)取得各方面認(rèn)可，有望在年底出臺(tái)。
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據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，截至2005年12月底，我國(guó)特許體系達(dá)到2320個(gè)，比上一年增長(zhǎng)10.4%，增幅與去年持平；加盟店鋪總數(shù)為16.8萬(wàn)個(gè)，較去年增長(zhǎng)40%；單個(gè)特許體系平均加盟店鋪數(shù)達(dá)到73個(gè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較上一年有明顯增長(zhǎng)。特許的領(lǐng)域更是涉及超級(jí)市場(chǎng)、便利店、家電專業(yè)店、服裝專賣店、藥店、書店、洗衣店、彩擴(kuò)店等近60個(gè)行業(yè)及業(yè)態(tài)。
應(yīng)加入世貿(mào)組織承諾，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客觀要求，商務(wù)部在2004年12月30日曾出臺(tái)了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》。兩年后的今天，商務(wù)部官員表示《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》已起草完成，年底有望出臺(tái)。
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