新華網(wǎng)北京10月31日電(記者張旭東、吳晶晶)經(jīng)過(guò)三次審議后,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議31日表決通過(guò)了農(nóng)民專業(yè)合作社法,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社幫助農(nóng)民脫貧致富。這部法律自2007年7月1日起施行。
農(nóng)民專業(yè)合作社法是一部關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的法律。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)存在較長(zhǎng)時(shí)間,它增強(qiáng)了分散的農(nóng)民家庭的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民的利益。發(fā)展這一組織是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)好途徑。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐中,各地已經(jīng)創(chuàng)辦了十萬(wàn)多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,2006年中央“一號(hào)文件”也明確提出,要“積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),當(dāng)前各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速,在組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入等方面,發(fā)揮了重要的作用,農(nóng)民參加合作的積極性非常高。
“農(nóng)民合作組織的作用,就是解決農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品如何迅速投入到市場(chǎng)的環(huán)節(jié)問(wèn)題。解決得越快,使農(nóng)民和市場(chǎng)對(duì)接得越好,農(nóng)民得到的利益就越多。”全國(guó)人大代表張永鈞說(shuō)。
不過(guò),作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中新生事物的農(nóng)民專業(yè)合作社,在實(shí)踐中仍存在著如何定位、有外部干預(yù)、運(yùn)行機(jī)制不順暢等影響其發(fā)展的不利因素,這都需要國(guó)家法律的形式予以解決。
如今,農(nóng)民專業(yè)合作社依照這部法律登記,便可取得法人資格。憑借法律賦予的地位,農(nóng)民專業(yè)合作社便可以開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這部法律還鼓勵(lì)為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社提供支持。法律規(guī)定,國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。
“農(nóng)民專業(yè)合作社法的制定,可以說(shuō)是順國(guó)情、符民意。”全國(guó)人大代表郝富霞說(shuō),“這是農(nóng)民們期盼已久的法律,有利于保護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康規(guī)范發(fā)展。”
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