保監(jiān)會(huì)：允許保險(xiǎn)代理人設(shè)立"一人公司" 注冊(cè)資本金最低10萬(wàn)
在上周舉行的"第二屆中國(guó)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)年會(huì)"上，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，保監(jiān)會(huì)對(duì)現(xiàn)行《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的修訂已經(jīng)起草完畢，正待征求各方意見(jiàn)。修訂的主要內(nèi)容有，考慮允許保險(xiǎn)代理人設(shè)立"一人公司"，允許設(shè)立全國(guó)性的保險(xiǎn)代理公司及保險(xiǎn)中介集團(tuán)；而外資進(jìn)入保險(xiǎn)中介行業(yè)并沒(méi)有門(mén)檻限制。
知情人士表示，新的修訂稿已經(jīng)在保監(jiān)會(huì)內(nèi)部征求了各保監(jiān)局的意見(jiàn)，下一步將征求保險(xiǎn)中介及社會(huì)各界的意見(jiàn)，并將在明年初實(shí)施。
10萬(wàn)元可注冊(cè)成立保監(jiān)會(huì)中介部副主任呂宙稱(chēng)，雖然保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定在2004年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)修訂，但仍然有跟不上市場(chǎng)變化的條款，且新《公司法》對(duì)于出資方式和公司組織形式也有新規(guī)定，考慮到市場(chǎng)環(huán)境給監(jiān)管帶來(lái)的變化，保監(jiān)會(huì)在今年初啟動(dòng)了保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的修訂工作。
根據(jù)今年最新的《公司法》規(guī)定，國(guó)家允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，就是只有1名自然人股東或者1個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司，其注冊(cè)資本金最低要求為10萬(wàn)元，但對(duì)一人公司設(shè)有嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。呂宙透露，參照新《公司法》的條款，保監(jiān)會(huì)也準(zhǔn)備放行專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)代理人成立一人公司。
中介機(jī)構(gòu)將獲全國(guó)性牌照據(jù)了解，近年我國(guó)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量在2002年末僅74家，到今年一季度已經(jīng)達(dá)1349家。但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)代理業(yè)還存在著"起步晚、數(shù)量少、效益差、專(zhuān)業(yè)化水平低"等方面的不足。
呂宙表示，保監(jiān)會(huì)計(jì)劃發(fā)放保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的全國(guó)性經(jīng)營(yíng)牌照，以改變目前保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)囿于區(qū)域性公司的現(xiàn)狀。此外，允許設(shè)立保險(xiǎn)中介集團(tuán)也在醞釀中。
除了為保險(xiǎn)公司代銷(xiāo)保單的代理公司之外，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)還包括為投保人提供中立意見(jiàn)的經(jīng)紀(jì)公司，以及從事第三方定損、勘察等公證業(yè)務(wù)的公估公司。據(jù)了解，已經(jīng)有廣東的中介機(jī)構(gòu)向監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立包括這三類(lèi)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的中介集團(tuán)。
外資進(jìn)入中介行業(yè)并無(wú)門(mén)檻關(guān)于外資進(jìn)入保險(xiǎn)中介行業(yè)會(huì)否設(shè)置門(mén)檻的疑問(wèn)由來(lái)已久，呂宙指出，我國(guó)在同世貿(mào)組織簽訂的條款中已經(jīng)明確規(guī)定了我國(guó)有開(kāi)放保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的義務(wù)。因此外資進(jìn)入保險(xiǎn)中介并沒(méi)有特別的門(mén)檻。截止目前，我國(guó)已有4家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司引入了外資。
呂宙認(rèn)為，中國(guó)目前保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的發(fā)展時(shí)期并不算長(zhǎng)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理水平和經(jīng)濟(jì)能力等各方面都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著較大差距，在這種情況下，對(duì)外資引入更無(wú)做特別的限制。
此外，呂宙同時(shí)透露，目前保監(jiān)會(huì)已與中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)初步建立代理人分級(jí)考試制度，并通過(guò)上海保監(jiān)局試點(diǎn)執(zhí)行。
"一人公司"有何優(yōu)勢(shì)？
業(yè)內(nèi)人士指出，保監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備放行專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)代理人成立一人公司，其注冊(cè)資金降至10萬(wàn)元，此舉不但有利代理人展業(yè)行為，同時(shí)也可以降低保險(xiǎn)代理人的展業(yè)成本和稅負(fù)。不過(guò)，市民對(duì)"一人公司"的認(rèn)同仍需要一個(gè)過(guò)程。
據(jù)了解，目前營(yíng)銷(xiāo)員人與保險(xiǎn)公司所簽訂的是勞務(wù)合同，以銷(xiāo)售的保險(xiǎn)產(chǎn)品后獲得傭金收入，且只能代理一家公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
在北京、深圳先后啟用中介代理模式的中英人壽總裁張文偉介紹，與現(xiàn)時(shí)傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式相比，經(jīng)代模式如同保險(xiǎn)產(chǎn)品的"超市"，可以為消費(fèi)者介紹、分析各家保險(xiǎn)產(chǎn)品，為投保人量身定做保險(xiǎn)方案。
也就是說(shuō)，保險(xiǎn)代理人成立了一人公司后，可以代理不同保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品，并通過(guò)客戶(hù)的實(shí)際需求，為市民量身定做一個(gè)由不同公司產(chǎn)品組合的最佳方案，如將A、B、C三家保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品組合起來(lái)，達(dá)到在保費(fèi)支出基本相同時(shí)，保障范圍最大化。這不但對(duì)投保人有極大的吸引力，而且更有利于代理人的業(yè)務(wù)技能的發(fā)揮。
廣州穗健稅務(wù)師事務(wù)所總經(jīng)理黃德漢介紹，盡管從本月起，保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的展業(yè)成本由25%提高至40%，大多營(yíng)銷(xiāo)員稅負(fù)降低20%至35%，不過(guò)其稅負(fù)仍比工薪階層高。成立一個(gè)公司，有利于降低保險(xiǎn)代理人的展業(yè)成本及稅負(fù)。
他認(rèn)為，保險(xiǎn)代理人在成立一人公司后，其展業(yè)成本中的交通費(fèi)、辦公用品等可以全部進(jìn)入成本，而交際應(yīng)酬費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等也可在稅法規(guī)定的比例計(jì)入成本，因此稅負(fù)肯定比現(xiàn)在的要低，更能體現(xiàn)稅收公平的原則。
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