從地方戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略，濱海新區(qū)被推到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的第三次高潮的風(fēng)口浪尖，擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的神圣使命。
濱海第三增長(zhǎng)極的“馬達(dá)”
這不是一個(gè)常規(guī)意義上的城市行政區(qū)，濱海也已經(jīng)不僅僅是天津的濱海，它還是中國(guó)的濱海，世界的濱海，因?yàn)樗南刃邢仍嚕⒍ㄒ脖仨氁o世人留下一個(gè)“不同凡響”。
★采寫/《小康》記者 馬世領(lǐng)
從2005年10月開始，作為天津市市委常委、濱海新區(qū)管理委員會(huì)主任的皮黔生，工作量幾乎增加了一倍，這增加的一倍工作量，大多是國(guó)內(nèi)外大大小小的媒體記者帶來的。“我們一般是不會(huì)拒絕記者采訪的，主要是想讓更多的人了解濱海，這對(duì)濱海的發(fā)展是有幫助的。”
據(jù)他所說，過去他的辦公室一個(gè)星期只接待兩三個(gè)外來考察團(tuán)；但從那以后，每天要接待兩三個(gè)，如今國(guó)家部委、兄弟省市、外地企業(yè)、媒體、研究機(jī)構(gòu)紛紛把注意力聚焦到天津?yàn)I海新區(qū)。
2006年1月11日，記者在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(TEDA，濱海新區(qū)的核心區(qū))管理委員會(huì)(后稱天津開發(fā)區(qū)管委會(huì))新聞辦公室里，看到了墻上掛著的兩個(gè)提示牌赫然醒目，上寫著：“不對(duì)記者說不”，“不對(duì)企業(yè)說不”。
《小康》的采訪沒有經(jīng)過繁縟的程序，甚至可以說是臨時(shí)“加塞”被安排到與臺(tái)灣的一家媒體同時(shí)進(jìn)行，記者著實(shí)聞到了濱海新區(qū)濃儼的“新味”。
我想到濱海創(chuàng)業(yè)
“想來想去，我還是想到天津創(chuàng)業(yè)，”美籍華人葉東升博士對(duì)記者不止說過一次，“天津相對(duì)落后，但潛力巨大，這就意味著還有更多的機(jī)會(huì)。”
葉東升是美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院專門研究老年癡呆癥的研究員，在美國(guó)留學(xué)工作了近15年后，從2001年開始每年都回國(guó)考察一到兩次，“我想把所學(xué)到的知識(shí)和所研究的成果回報(bào)給國(guó)家，”還是“中國(guó)心”的葉東升對(duì)此慎重，“但我必須找到一個(gè)合適的合作伙伴和落腳之地。”
5年的考察，他踏遍中國(guó)的許多城市，北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、大連，“現(xiàn)在看來，還是天津更適合我，尤其是想到濱海新區(qū)。”
與葉有類似想法何止他一人，而且很多已經(jīng)“落地生根”。天津開發(fā)區(qū)引進(jìn)的第一位博士后李吉平也是幾經(jīng)考慮，最后決定到天津開發(fā)區(qū)來創(chuàng)業(yè)。“我看重的是這里的科研環(huán)境和政府支持。”據(jù)《小康》了解，天津開發(fā)區(qū)不僅頒布了吸引博士后等高級(jí)人才的政策，而且以法規(guī)的形式保障了他們的利益，從而使他們沒有了后顧之憂。
與葉有類似經(jīng)歷的扶素生物技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)周根發(fā)，正在研制世界上最領(lǐng)先的治療艾滋病的藥物，今年有望投放市場(chǎng)。“在美國(guó)研發(fā)成本太高，而這里提供的條件非常之好，天津早就是我的第二故鄉(xiāng)。”曾經(jīng)畢業(yè)于天津大學(xué)的他一點(diǎn)都不掩飾自己的自豪感，他的公司注冊(cè)在濱海新區(qū)的天津港保稅區(qū)。據(jù)說，在國(guó)際上，該藥物市值已被美方評(píng)估高達(dá)至少10億美元。
這還只是濱海新區(qū)吸引人才、投資和創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。實(shí)際上，2005年在天津開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)的外商項(xiàng)目中，投資總額500萬美元以上的大項(xiàng)目高達(dá)121家，有36家超過1000萬美元，其中過億美元的超大項(xiàng)目2個(gè)，增資項(xiàng)目中有19家超過1000萬美元。歷年累計(jì)批準(zhǔn)來自近80個(gè)國(guó)家的4030家外資企業(yè)，投資總額284.38億美元，合同外資額224.79億美元。
2005年9月8日，商務(wù)部發(fā)布《中國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展報(bào)告》，天津開發(fā)區(qū)再次成為全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的總指數(shù)排名中的“狀元”，這已是天津開發(fā)區(qū)連續(xù)8年排名第一。天津開發(fā)區(qū)已成為中國(guó)目前規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、綜合效益最好的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
天津市市長(zhǎng)戴相龍?jiān)谧罱囊淮窝葜v中透露，2005年估計(jì)濱海新區(qū)外貿(mào)出口將比1993年建區(qū)前增長(zhǎng)31.8倍，實(shí)際利用外資187億美元。生產(chǎn)總值將達(dá)到1600億元人民幣，比建區(qū)前增長(zhǎng)12.3倍，年均遞增20.6%，占整個(gè)天津市比重近44%。濱海新區(qū)幾近成為天津經(jīng)濟(jì)的半壁江山。
天津“變性”的關(guān)鍵
濱海新區(qū)對(duì)天津的影響和推動(dòng)遠(yuǎn)不是單單停留在經(jīng)濟(jì)層面。“沒有濱海新區(qū)，無法想像今天的天津會(huì)是什么樣子。”《小康》在天津采訪的日子里，這種言論以及得到的相關(guān)論證與日俱增。濱海新區(qū)改變了、也依然改變著天津。
所謂濱海新區(qū)其實(shí)是個(gè)統(tǒng)稱，包括天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)三個(gè)功能區(qū)，還有塘沽、漢沽、大港三個(gè)行政區(qū)，以及東麗、津南這些行政區(qū)的部分區(qū)域。而這個(gè)區(qū)域正好地處環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，位于天津市區(qū)東部，面積2270平方公里(略大于三個(gè)新加坡)，海岸線153公里，常住人口135萬。
從行政管理上，濱海新區(qū)既非像深圳是一個(gè)獨(dú)立的城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也非像浦東新區(qū)是上海市的一個(gè)獨(dú)立的行政區(qū)，而是一個(gè)特殊的新城市帶。如今，因?yàn)闉I海新區(qū)，天津“老城”的那種擁擠逼仄的“城市中的農(nóng)村”形象得到了極大的改觀。天津開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的概念越來越淡，而給人現(xiàn)代化的“新城區(qū)”的印象越來越強(qiáng)烈。
《小康》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們現(xiàn)在普遍有種感覺，從老市區(qū)到濱海新區(qū)反而是“進(jìn)城”，與幾年前僅僅是為了上班工作完全顛倒了過來，越來越多的人更愿意到濱海生活居住。而事實(shí)上，在這一片鹽堿荒灘上建起的“新城區(qū)”的平均地價(jià)和房?jī)r(jià)已和“老城”基本持平。
“濱海新區(qū)是天津‘變性’的關(guān)鍵點(diǎn)。”在“2005中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨高層論壇”上，零點(diǎn)調(diào)查公司董事長(zhǎng)袁岳不無新銳地指出，“因?yàn)闉I海新區(qū)的人口和天津的人口有相當(dāng)?shù)膮^(qū)別，文化理念更加前衛(wèi)，更加開放，更愿意變化，生活更活躍，更加愿意接受組織動(dòng)員。這些為塑造城市新文化提供了一個(gè)良好條件。”
濱海新區(qū)不管是政策上還是事實(shí)上，已經(jīng)成為連通和引領(lǐng)天津發(fā)生“質(zhì)變”的中樞區(qū)域。
承載新的使命
2005年10月1日〜2日，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤在中華人民共和國(guó)成立56周年之際專程到天津市考察，并親自到濱海新區(qū)視察，就加快濱海新區(qū)的開發(fā)開放發(fā)表重要講話。據(jù)當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士分析，黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人在如此重要的時(shí)間做此番的視察和講話，預(yù)示著重大政策導(dǎo)向和重要決策即將出臺(tái)。
果不其然，一周后的10月8日〜11日，黨的十六屆五中全會(huì)召開，將加快濱海新區(qū)發(fā)展寫進(jìn)國(guó)家“十一五”規(guī)劃建議,標(biāo)志著濱海新區(qū)納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。濱海新區(qū)從此從天津的地方發(fā)展戰(zhàn)略提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，用溫家寶總理的話說，就是成為“國(guó)家的一張牌”。
“國(guó)家之所以給天津帶來了一個(gè)歷史性機(jī)遇，并非一份從天而降的贈(zèng)禮，這也是天津過去多年來務(wù)實(shí)努力的成果。”“天津是比較務(wù)實(shí)、穩(wěn)重的城市，這和我們的文化底蘊(yùn)有關(guān)。”皮黔生更是直言不諱。不僅天津人這樣認(rèn)為，不少非天津的人士也這樣看，“該輪到天津了”。
縱觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)由南向北推進(jìn)的整體態(tài)勢(shì)，濱海新區(qū)的發(fā)展，標(biāo)志了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，從最南邊的廣東，經(jīng)過上海，往北京逼近的過程。世紀(jì)之交時(shí)有個(gè)流行的說法，“80年代看廣東，90年代看浦東，21世紀(jì)看山東”。但主要依托青島的山東找不到更能輻射周邊跨省區(qū)域的支點(diǎn)。
而此時(shí)的中國(guó)，正努力從改革開放早期的來料加工，1990年代的工業(yè)化生產(chǎn)，往今天“自主創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)、高科技產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)挺進(jìn)。因?yàn)闉I海新區(qū)10年的積淀正好趕上中國(guó)的這一步。與此同時(shí)，在中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南高北低”、“東快西慢”的態(tài)勢(shì)下，天津?yàn)I海新區(qū)因?yàn)樘厥獾膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向整個(gè)華北腹地，無疑可以發(fā)揮促進(jìn)區(qū)域平衡的作用。于是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的棋局上，新的一招棋似乎無可選擇地落在了天津。
“濱海新區(qū)不能走彎路，否則對(duì)中央的決策和對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力就太大了。”面對(duì)國(guó)內(nèi)過去普遍比較粗放的發(fā)展模式，濱海新區(qū)的發(fā)展被寄予了更多的新的期望--“濱海新區(qū)應(yīng)該成為科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)論集中體現(xiàn)的示范區(qū)”。
濱海“新”在哪里
實(shí)際上，在沒有這種明確的期望之前，濱海新區(qū)就一直在嘗試著走“新型工業(yè)化”道路。
“每個(gè)來污水處理廠和新水源公司的記者和客人，都會(huì)喝上一杯經(jīng)過處理達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的再生水。”泰達(dá)污水處理廠的有關(guān)工作人員告訴《小康》。記者的眼睛和味覺無法相信，進(jìn)入口中的水，曾經(jīng)是幾個(gè)小時(shí)前在廠區(qū)進(jìn)水泵房中看到的發(fā)臭的黑色城市廢水。
據(jù)《小康》了解，天津開發(fā)區(qū)每天排放的6萬噸左右污水經(jīng)過污水處理廠處理后達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)，其中有1萬噸成為高級(jí)工業(yè)用水，2萬噸用于道路、綠化景觀用水。“這樣每天有一半的廢水成為可以重新利用的水資源。”天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)助理、環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐修春，說起天津開發(fā)區(qū)的中水回用不無得意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年天津開發(fā)區(qū)萬元工業(yè)增加值耗能0.181噸標(biāo)準(zhǔn)煤，耗水6.91噸，與全國(guó)的平均耗水60噸，耗煤2.63噸相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先，并達(dá)到世界水平。
更讓天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)得意的是它的“廢物最小化俱樂部”。這是從2003年開始?xì)W盟的中歐環(huán)境管理計(jì)劃在天津開發(fā)區(qū)的一個(gè)子項(xiàng)目，旨在通過技術(shù)支持，使項(xiàng)目成員間形成廢物交換循環(huán)利用，從而提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和能力，有效促進(jìn)了天津開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)廢物減量化、最小化、無害化和回收利用最大化。
“天津開發(fā)區(qū)在招商引資時(shí)，有意限制一些高耗能、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，而提倡工藝清潔、污染少的項(xiàng)目。所以天津開發(fā)區(qū)逐步形成了今天以電子、食品、生物醫(yī)藥、機(jī)械、精細(xì)化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣的結(jié)構(gòu)本身對(duì)資源的消耗就比較小。”皮黔生說。
以中石化100萬噸乙烯、1250萬噸煉油一體化項(xiàng)目，中石油擴(kuò)建500萬噸煉油、新建1000萬噸煉油和100萬噸乙烯項(xiàng)目為標(biāo)志，一座年煉油超過3750萬噸、乙烯產(chǎn)能超過220萬噸的國(guó)家級(jí)生態(tài)石化基地，正在天津大港區(qū)迅速崛起。但大港區(qū)區(qū)長(zhǎng)王偉莊認(rèn)為，“作為生態(tài)石化基地，就是在發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為先決條件。”據(jù)悉，大港區(qū)作為大型工業(yè)區(qū)，成立26年來先后被國(guó)家命名為國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)園林綠化先進(jìn)城區(qū)、天津市第一批國(guó)家衛(wèi)生區(qū)。“我們就是要把建設(shè)一個(gè)宜居的生態(tài)型石化基地作為目標(biāo)。”
2005年5月14日，負(fù)責(zé)4.97平方公里的天津開發(fā)區(qū)西區(qū)起步區(qū)開發(fā)的投資服務(wù)中心正式啟用。“因?yàn)樘旖蜷_發(fā)區(qū)可資利用的土地已非常有限，西區(qū)對(duì)單位面積的投資率要求更高，現(xiàn)在的投資密度大概是每平方米500美元。”2006年1月11日，天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)新聞辦公室對(duì)《小康》透露。
2005年8月，總投資4.2億元，環(huán)渤海最大的現(xiàn)代中心漁港在漢沽區(qū)正式啟動(dòng)。以此為標(biāo)志，漢沽正在籌劃建設(shè)一個(gè)新型的生態(tài)旅游城。2005年11月，獲國(guó)家六部委批準(zhǔn)，天津開發(fā)區(qū)管委會(huì)成為首批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位之一。“濱海新區(qū)就是要建成一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)環(huán)保的和諧新城區(qū)。”皮黔生說。
破繭而出之困
但濱海新區(qū)要想盡快完全實(shí)現(xiàn)自己的美好愿望和被賦予的崇高期望也并非易事。
天津作家蔣子龍?jiān)谝黄恼轮羞@樣寫道：“千百年來，天津以北京的門戶自居。門戶者，看門守戶，即現(xiàn)在的傳達(dá)室。守傳達(dá)室，自然就要忠于職守，安貧樂道。身為傳達(dá)室，也自然就不像門里邊那么神秘，那么高貴。馬路比北京窄，樓房比北京矮，工資比北京低，連物價(jià)都不如北京漲得高、漲得快！”這實(shí)際上是對(duì)天津基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的一種形象化描述。
濱海新區(qū)也存在類似問題。盡管在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，過去13年中濱海新區(qū)累計(jì)投資達(dá)1600億元，但涉及到水電熱路等城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然較弱。“十一五期間，基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)需要3000億，目前至少缺口在50%〜60%。”皮黔生坦率地告知《小康》。
另外，從行政管理上，濱海新區(qū)也要面臨不小的挑戰(zhàn)。“我們的資源優(yōu)勢(shì)整合的力度還不夠，”皮黔生不無詼諧，“別人都是婆婆多，我們是媳婦多，別人九龍治水，我們一龍九水，由于濱海新區(qū)下轄多個(gè)行政區(qū)、功能區(qū)，各地的積極性都很高，難免因?yàn)闋?zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)地位等等可能出現(xiàn)混亂，如何更有效地組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管委會(huì)的執(zhí)政能力，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題”。
還有，“就是使外界對(duì)我們有一個(gè)正確清晰的認(rèn)識(shí)也是一個(gè)問題，過去我們只是天津的一個(gè)區(qū)域，但現(xiàn)在濱海不是單純的天津的濱海，還是環(huán)渤海的、中國(guó)的，甚至是世界的，這個(gè)需要我們對(duì)外界一個(gè)明確的形象定位，我們已開始讓宣傳部和新聞辦著手這方面的策劃工作。”盡管有這樣那樣的問題需要解決，但皮黔生并沒有感到有多么棘手，相反充滿了自信。
讓夢(mèng)想長(zhǎng)出新翼
他的自信并非僅僅來自于他對(duì)自己能力的把握。
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉剛認(rèn)為，濱海新區(qū)實(shí)際已經(jīng)成為環(huán)渤海、全國(guó)，甚至是全球的關(guān)注熱點(diǎn)，濱海新區(qū)作為增長(zhǎng)極的效應(yīng)已開始顯示了出來。
2005年6月26日，第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)在天津開發(fā)區(qū)舉行，濱海新區(qū)吸引了全世界的目光。10月27日〜11月28日一個(gè)月內(nèi)，新加坡總理李顯龍和交通部部長(zhǎng)姚照東前后腳到濱海新區(qū)考察。此后大大小小的國(guó)內(nèi)外會(huì)議紛紛開到了天津，開到了濱海新區(qū)。
到了2005年的最后的一個(gè)月份里，濱海新區(qū)更是喜訊頻傳：6日，河北省省長(zhǎng)季允石對(duì)戴相龍表示，“天津?yàn)I海新區(qū)戰(zhàn)略地位重要，綜合優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展?jié)摿薮螅颖笔褳I海新區(qū)開發(fā)開放作為加強(qiáng)兩省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。”第二天，北京市市長(zhǎng)王岐山做出了幾乎相同地表述：“北京要抓住天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，與天津進(jìn)一步密切聯(lián)系，不斷加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，建立定期的信息溝通機(jī)制，共同推進(jìn)京津冀環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展。”28日，作為國(guó)內(nèi)最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)國(guó)家開發(fā)銀行行長(zhǎng)陳元親自到濱海，與戴相龍簽下了500億元的開發(fā)貸款合同。31日，首家總部設(shè)立在天津的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行渤海銀行掛牌。而首家總部設(shè)在天津的全國(guó)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司--渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司距離此時(shí)已經(jīng)開業(yè)兩個(gè)月了。另外，國(guó)家已原則同意成立東疆保稅港，這是國(guó)內(nèi)除上海洋山港之外的第二個(gè)自由貿(mào)易港和自由貿(mào)易區(qū)。
2006年1月13日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上透露, 為加大天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的輻射能力而設(shè)的渤海產(chǎn)業(yè)投資基金，將成為進(jìn)入實(shí)業(yè)的保險(xiǎn)資金試水池。天津?qū)榇私M建渤海產(chǎn)業(yè)基金管理公司。據(jù)悉，這是國(guó)內(nèi)目前惟一的產(chǎn)業(yè)基金。所有這些動(dòng)作隱約閃現(xiàn)天津有望回歸當(dāng)年中國(guó)北方最大的金融商貿(mào)中心的身影。
“其實(shí)，不僅僅這些，還包括政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的綜合改革，而所有這些，都得益于中央給予的先行先試的政策。憑著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和中央政策的有力支持，濱海新區(qū)帶動(dòng)下的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三極，應(yīng)該不成問題。”皮黔生的語氣，穩(wěn)健中透出魄力。在他身后辦公室的墻上，一幅書畫寫著的“剛健”兩個(gè)字似乎在預(yù)示著他口氣的未來。
特別提示：經(jīng)歷了始自2002年以來的新一輪高速增長(zhǎng)，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出局部大調(diào)整的趨勢(shì)，特別是2005年上半年，長(zhǎng)期處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)區(qū)的東南沿海發(fā)生了前所未有的指標(biāo)全面下滑。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈滬蘇浙的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外商直接投資、信貸等五大核心指標(biāo)增速紛紛回落，有的甚至低于全國(guó)平均水平，這是近10年來長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈首次出現(xiàn)整體增速滑落。同時(shí)，珠三角經(jīng)濟(jì)圈的企業(yè)利潤(rùn)增速也出現(xiàn)大幅下降，企業(yè)虧損面和虧損額上升。與此相對(duì)照，天津?yàn)I海新區(qū)2005年，上半年GDP接近600億，已經(jīng)超過浦東；珠三角和長(zhǎng)三角的一些制造業(yè)企業(yè)開始向環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移。跡象表明，中國(guó)北方省份的經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出新的機(jī)遇和活力，京津冀應(yīng)積極把握這種調(diào)整的良機(jī)。
(據(jù)《小康》資料庫)
濱海新區(qū)的正式功能定位為：立足天津、依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞、努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。
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